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中國工程院院士鄔賀銓
在越來越理性的發(fā)展趨勢下，智慧城市已經(jīng)成為我國多個城市應(yīng)對金融危機(jī)、尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)實需求。新型城鎮(zhèn)化已成為未來十年乃至更長一段時期中國經(jīng)濟(jì)獲得新增長動力的關(guān)鍵，智慧城市正是信息化與城鎮(zhèn)化結(jié)合的最佳模式。
智慧城市改善了投資環(huán)境，是普惠性的發(fā)展，必然會帶動很多產(chǎn)業(yè)，首先反映在信息產(chǎn)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)等。
智慧城市的建設(shè)，可以分為前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、中期數(shù)據(jù)處理設(shè)施建設(shè)和后期的服務(wù)平臺建設(shè)，相關(guān)的建設(shè)涉及電信設(shè)備制造企業(yè)、系統(tǒng)集成企業(yè)、數(shù)據(jù)采集分析企業(yè)、電信運營商和數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)，對整個產(chǎn)業(yè)鏈將起到巨大的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)拉動作用，相關(guān)的產(chǎn)業(yè)機(jī)會并不會隨著智慧城市建設(shè)的完成而結(jié)束，實際上智慧化是無止境的。以數(shù)據(jù)采集、處理、分析為主的數(shù)據(jù)服務(wù)公司，將會成為智慧城市產(chǎn)業(yè)鏈中的新主角。數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)務(wù)將催生出一大批新興公司，目前《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)一步進(jìn)入電信業(yè)的實施意見》已經(jīng)明確鼓勵民營資本進(jìn)入增值電信業(yè)務(wù)，這意味著數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)將向民資敞開大門，使得更多民營企業(yè)分享智慧城市建設(shè)中的產(chǎn)業(yè)機(jī)會。
大數(shù)據(jù)的挖掘?qū)⒃卺t(yī)療保健、社會管理、零售服務(wù)等方面各會帶來年度幾千億美元的效益，對服務(wù)業(yè)的利潤的提升和制造業(yè)成本的下降都有可觀的貢獻(xiàn)。而智慧城市則是大數(shù)據(jù)的重要源頭，智慧城市的企業(yè)也是大數(shù)據(jù)挖掘的主要受益者。
智慧城市經(jīng)濟(jì)價值的前提是打破信息壁壘
寧波市海曙區(qū)區(qū)長吳勝武
數(shù)字城市的特點是“數(shù)據(jù)為王”，注重數(shù)據(jù)的占有和規(guī)模;而智慧城市強(qiáng)調(diào)的是“內(nèi)容為王”，注重對數(shù)據(jù)進(jìn)行深入的整合、分析、挖掘和開發(fā)利用，形成新的智慧以輔助決策、服務(wù)需求。從數(shù)字城市到智慧城市，數(shù)據(jù)的重要性一成不變，但對數(shù)據(jù)的開發(fā)利用要求則發(fā)生了質(zhì)的飛躍。
所以，在實際智慧城市建設(shè)的基本操作層面，必須要十分強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)的共享共用。但當(dāng)前，由于受多種利益驅(qū)動等因素的影響，數(shù)據(jù)共享共用的瓶頸制約在很大程度上尚未真正突破。例如，現(xiàn)在各地各級政府各個部門都在大力建立和應(yīng)用各自專屬的信息系統(tǒng)，一個人口數(shù)據(jù)庫，公安部門、計生部門、民政部門都有各自的信息平臺，甚至省、市、區(qū)各有不同的平臺，平臺間、系統(tǒng)間缺乏融合的載體，數(shù)據(jù)不能共享共用，形成了很多信息孤島。
要解決這個問題，就要打破信息壁壘，進(jìn)行信息系統(tǒng)的整合，讓已有的數(shù)據(jù)流通起來。如寧波市海曙區(qū)目前著重在做的就是數(shù)據(jù)整合利用工作，現(xiàn)在已經(jīng)在實施的海曙區(qū)政務(wù)信息資源中心項目，整合數(shù)字城管系統(tǒng)、樓宇經(jīng)濟(jì)管理平臺、社區(qū)警務(wù)e超市、智慧海曙e生活平臺等比較優(yōu)質(zhì)的信息平臺，形成一整套數(shù)據(jù)共享體系，并為海曙區(qū)單位組織、公眾群體提供完整的數(shù)據(jù)展現(xiàn)、全面的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)。
這樣一來，政府、企業(yè)、公眾都能夠從這一公共信息平臺中獲得各自最大收益�？梢钥隙ǖ氖�，這種新的公共設(shè)施必將產(chǎn)生新的知識和利益的外溢，而且外溢的利益從數(shù)量和質(zhì)量方面都要比傳統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施要多得多，這是智慧城市設(shè)計的基礎(chǔ)性問題。
智慧城市經(jīng)濟(jì)“造血”功能需要一開始就納入設(shè)計
中興通訊全球政企網(wǎng)方案總經(jīng)理徐明
智慧城市在啟動之初，需要進(jìn)行基礎(chǔ)信息化能力的建設(shè)，在這個建設(shè)過程中，必須從開始階段就設(shè)計商業(yè)模式，把‘造血’功能納入到方案中，重點考慮方案的持續(xù)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益，智慧是為城市發(fā)展服務(wù)的。由于各個城市自身的基礎(chǔ)、發(fā)展目標(biāo)都不一樣，一攬子的解決交通、污染等方案在很多城市碰到了‘水土不服’的問題，很多做智慧城市的企業(yè)都發(fā)出了智慧城市難做的感嘆。
事實上，大中小型城市的智慧化方案側(cè)重點應(yīng)該根據(jù)各自城市特點實現(xiàn)差異化。比如，北上廣本身已經(jīng)具備了較為完備的城市信息化體系，打造智慧城市的戰(zhàn)略重點就應(yīng)該是解決城市發(fā)展面臨的交通擁堵和資源緊張等問題，提升城市的服務(wù)和管理水平;在一些信息化基礎(chǔ)較好、本身具有特色資源的中型城市，智慧城市則要打造特色產(chǎn)業(yè)，比如打造桂林、黃山的智慧旅游，大同、焦作的智慧礦山等;而在一些信息化整體水平較低的小型城市，智慧城市的著力點更多應(yīng)放在范圍更小、主題性更強(qiáng)的特色園區(qū)，比如蘇州太倉高科技園區(qū)等。
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