集團屬各單位：

　　根據(jù)中宣部等五部門《關于在新聞戰(zhàn)線進一步深入開展“三項學習教育”活動的通知》(中宣發(fā)〔2009〕9號)，全國新聞戰(zhàn)線深入開展“三項學習教育”活動電視電話會議精神和市“三教辦”要求，現(xiàn)對集團進一步深化“三項學習教育”活動提出如下實施方案：

　　一、指導思想

　　堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真學習貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神和胡錦濤總書記關于做好新聞工作的一系列重要講話，按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創(chuàng)新”的總要求，緊緊圍繞“保增長、抓轉型、重民生、促穩(wěn)定”這一主題，解放思想、實事求是、與時俱進，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，用中國特色社會主義理論體系武裝新聞工作者的頭腦，用馬克思主義新聞觀指導新聞實踐，用高尚的職業(yè)道德和職業(yè)精神凝聚人心、感召社會，努力建設一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正的新聞隊伍。

　　二、總體要求

　　始終把加強新聞隊伍建設作為“三項學習教育”活動的核心，把“三項學習教育”活動作為日常性工作，圍繞黨和政府工作大局，針對新聞隊伍建設情況，組織新聞媒體結合本單位實際，總結成功經(jīng)驗、完善工作機制、豐富活動載體，做到規(guī)范化、經(jīng)常化、制度化，形成長效機制，常抓不懈，確�！叭�項學習教育”活動不斷取得更大實效。

　　三、工作重點

　　2009年，深入開展“三項學習教育”活動的主題是：增強政治素質(zhì)，弘揚優(yōu)良作風，提升職業(yè)道德。圍繞這一主題，著力做好以下五方面工作。

　　1、加強學習教育。把深化“三項學習教育”活動與認真學習貫徹胡錦濤總書記關于做好新聞工作的重要講話精神緊密結合起來，堅持以理論學習為重點，采取各種形式，引導廣大新聞工作者深入學習黨的十七大提出的重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署，認真學習胡錦濤總書記考察《人民日報》社時的重要講話，進一步深化對提高輿論引導能力和“五個必須”要求的理解和認識；把深化“三項學習教育”活動與深入學習實踐科學發(fā)展觀活動有機結合起來，教育和引導廣大新聞工作者全面把握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，緊密聯(lián)系實際，堅持邊學邊改，切實提高新聞工作者落實科學發(fā)展觀的自覺性、堅定性，把科學發(fā)展觀真正貫徹落實到新聞實踐中，體現(xiàn)到始終把握正確導向、不斷提高引導水平上；把深化“三項學習教育”活動與高標準做好本職工作結合起來，堅持把正確的輿論導向作為神圣職責，把提高輿論引導能力放在突出位置，使新聞單位的領導干部、編輯記者理解和掌握新聞宣傳工作必須遵循的基本原則，繼續(xù)深化職業(yè)精神和職業(yè)道德教育，大力弘揚忠于黨和人民、弘揚愛國主義、自覺承擔社會責任、對新聞業(yè)務精益求精的職業(yè)精神，形成敬業(yè)奉獻、誠實公正、清正廉潔、團結協(xié)作、嚴守法紀的職業(yè)道德，高標準高質(zhì)量地完成黨委政府賦予的宣傳任務。

　　2、推進新聞創(chuàng)新。把深化“三項學習教育”活動與不斷改進和創(chuàng)新新聞宣傳工作緊密結合起來。繼續(xù)以“深化新聞創(chuàng)新、提高引導能力”為主題，以“保增長、抓轉型、重民生、促穩(wěn)定”、“堅定信心，迎接挑戰(zhàn)”、慶祝新中國成立60周年、學習實踐科學發(fā)展觀活動等重大主題報道為重點，以深入開展新聞創(chuàng)新年活動為載體，引導廣大新聞工作者認真研究新聞傳播的現(xiàn)狀和趨勢，努力探索新聞傳播規(guī)律，積極創(chuàng)新思想觀念、創(chuàng)新體制機制、創(chuàng)新內(nèi)容形式、創(chuàng)新方法手段。同時大力推動輿論引導機制建設，建立健全重大主題宣傳選題策劃機制、新聞宣傳協(xié)調(diào)聯(lián)動機制、突發(fā)性事件報道應急機制、社會熱點輿論引導機制、新聞宣傳專題研討交流機制、輿論監(jiān)督報道機制等，提高輿論引導能力，力求在重大主題報道、突發(fā)性事件報道、經(jīng)濟新聞報道、社會熱點引導等方面取得新的突破。

　　3、注重問題治理。堅持把正確的輿論導向放在第一位，針對當前存在的突出問題，進行一次集中教育，堅持把社會責任、社會效益放在首位，正確處理好社會效益與經(jīng)濟效益的辯證關系，進一步提升媒體的輿論引導能力。一是注重警示教育，充分運用正反兩面的典型，特別是近期發(fā)生的典型案例，進行引導和和警示，提高鑒別和免疫能力。學習教育活動的重點對象是有發(fā)稿審簽權、對采編工作承擔日常管理職責的領導干部、業(yè)務骨干。要針對新興網(wǎng)絡媒體的新情況、新問題，規(guī)范新聞網(wǎng)站的采集、編輯、發(fā)布的工作流程和規(guī)章制度。加強對網(wǎng)上論壇、互動欄目的管理，不斷凈化網(wǎng)絡文化環(huán)境。二是加強行業(yè)監(jiān)管和社會監(jiān)督。制定典型案例通報批評、公開曝光、問責糾錯機制及公布規(guī)程。要進一步探索和創(chuàng)新新聞行業(yè)社會監(jiān)督工作的新形式，研究社會監(jiān)督與黨委監(jiān)督、行政監(jiān)督的互動機制，強化社會監(jiān)督意見的反饋和懲戒機制建設，推動社會監(jiān)督工作向多樣化、縱深化發(fā)展。三是在加強自律的基礎上，繼續(xù)通過發(fā)揮舉報電話、網(wǎng)上舉報的作用，暢通群眾和社會監(jiān)督的渠道，進行集中整治，以實際行動提高媒體的公信力。

　　4、加強作風建設。把深化“三項學習教育”活動與推進“三深入”、“三貼近”，弘揚優(yōu)良作風緊密結合起來。一是引導廣大新聞工作者在基層一線、在艱苦復雜的環(huán)境中鍛煉成才，用“三深入”實現(xiàn)“三貼近”，以好作風出好人才、好作品。二是完善新聞工作的表彰激勵機制，積極組織和參與各級新聞獎、優(yōu)秀新聞工作者評選工作，開展獲獎作品評析、研討活動，組織獲獎者和優(yōu)秀新聞工作者進行言傳身教，用身邊的先進人物、先進事跡來教育廣大新聞工作者。三是大力表彰在開展“三項學習教育”活動中涌現(xiàn)出來的先進分子，注意發(fā)現(xiàn)和宣傳正面典型，樹立先進榜樣，以點帶面，弘揚良好的行業(yè)風氣，全面提高新聞隊伍的綜合素質(zhì)。

　　下半年，結合全市新聞系統(tǒng)開展的以“深入實際、深入生活、深入群眾，以好作風出好作品”為主題的作風建設活動，每月組織采編人員深入到基層一線，掌握新情況，發(fā)現(xiàn)好典型，總結好經(jīng)驗。同時，采取掛職下派、建立聯(lián)系點、巡回跑面、蹲點采訪等形式，鼓勵新聞工作者堅持“三貼近”，以作風建設帶動業(yè)務建設，使基層聯(lián)系點成為“三項學習教育”活動的示范點。

　　5、強化機制建設。把深化“三項學習教育”活動與建章立制完善長效機制緊密結合起來。既要立足當前，切實解決存在的突出問題，力爭短期內(nèi)取得明顯成效；也要著眼長遠，強化管理，形成一套激勵與約束相結合、自律與他律相結合、內(nèi)部管理與社會監(jiān)督相結合的長效機制和規(guī)章制度。一是進一步規(guī)范、完善已經(jīng)制定出臺的新聞例會、新聞閱評、社會監(jiān)督、違紀違規(guī)處罰、評獎激勵等相關制度，發(fā)揮好規(guī)章制度的約束、導向、激勵作用。二是加快建立新聞采編人員職業(yè)準入退出機制、違紀違規(guī)不良從業(yè)人員記錄制度，探索建立媒體“編外”人員管理辦法等，真正做到科學管理、依法管理、規(guī)范管理，使隊伍建設得到有力保障。

　　四、具體工作

　　1、成立組織。集團成立“三項學習教育”活動領導小組，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)集團的學習教育活動。領導小組由周善康同志任組長，沈在忠、周冠寧、唐國平、劉建成、謝宇航為組員。領導小組下設辦公室，辦公室設在黨委辦公室，沈在忠兼任三教辦主任。各新聞單位也要成立相應組織。

　　2、開展信息交流。兩臺和“三教辦”要及時搜集上報“三項學習教育”活動的情況，每月向集團、市“三教辦”報送l—2篇開展“三項學習教育”活動情況好經(jīng)驗、好典型及問題和困難情況匯報材料。

　　3、公布舉報電話，接受社會監(jiān)督。集團“三教辦”電話為56110022，電臺是56112016，電視臺是87464143。

　　4、組織專題培訓。采取請進來走出去和崗位鍛煉為主，離崗短期培訓為輔的辦法，抓好新聞從業(yè)人員培訓，三季度擬舉辦一期中層管理人員培訓班，邀請專家學者作專題輔導。

　　5、組織參加市記協(xié)舉辦的“慶祝新中國成立60周年”征文活動。

　　6、召開交流會議。第四季度，結合年度總結，召開“三項學習教育”匯報交流會議，表彰先進，查找差距，部署新年度工作。

　　寧波廣播電視集團“三項學習教育”活動領導小組(代)

　　2009年7月29日