徐達:立足比較優(yōu)勢推進高水平開放
徐達
開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標識。習(xí)近平總書記近日在福建、安徽考察時強調(diào),要推進深層次改革和高水平開放。
我國幅員遼闊、人口眾多,各地區(qū)自然資源差異較大。推進高水平開放,必須優(yōu)化區(qū)域開放布局。各地在融入?yún)^(qū)域開放大格局的過程中,也要找準各自的定位和發(fā)力點。充分利用本地資源稟賦,發(fā)揮比較優(yōu)勢,為構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐。
資源稟賦是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),企業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的壯大都依賴于一定的資源支撐。深入發(fā)掘特色資源,拓展產(chǎn)業(yè)空間和提升競爭力,是快速擴大外向型產(chǎn)業(yè)規(guī)模的有效路徑。比如,山東菏澤利用牡丹和電商資源,將牡丹產(chǎn)業(yè)從種植觀賞拓展到深加工、交易、文創(chuàng)等領(lǐng)域,發(fā)展成為全球最大的牡丹產(chǎn)業(yè)基地;曹縣探索“電商+特色產(chǎn)業(yè)”模式,以數(shù)字化引領(lǐng)漢服產(chǎn)業(yè)升級,讓漢服登上國際舞臺。深挖資源發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)內(nèi)陸城市也能走出開放型發(fā)展的新路子。
結(jié)合資源稟賦,進行差異化探索也是以制度型開放拓展發(fā)展空間、培育發(fā)展新動能的題中應(yīng)有之義。比如,浙江自貿(mào)試驗區(qū)聚焦油氣全產(chǎn)業(yè)鏈累計形成61項制度創(chuàng)新成果;福建自貿(mào)試驗區(qū)廈門片區(qū)圍繞降碳擴綠,打造全國首個零碳綜合保稅區(qū)。各地可依托區(qū)位和資源優(yōu)勢,以自貿(mào)試驗區(qū)、港口口岸等為抓手,穩(wěn)步擴大制度型開放。
只有立足特色、明確定位,各地才能更好地對接國家重大戰(zhàn)略,融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè),進而統(tǒng)籌利用好國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源,全方位擴大對內(nèi)對外開放。以西部地區(qū)為例,青甘川渝利用豐富的油氣、風(fēng)光、算力等資源,加快推進西氣東輸、西電東送、“東數(shù)西算”等項目;廣西借助區(qū)位優(yōu)勢,積極融入粵港澳大灣區(qū)等重大戰(zhàn)略。
資源稟賦是各地發(fā)展的基礎(chǔ)和優(yōu)勢。各地應(yīng)“各出各的優(yōu)勢牌”“各拿各的特色菜”,把獨特的自然資源、區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等轉(zhuǎn)化為擴大開放的競爭力,探索出既符合發(fā)展規(guī)律又符合地方實際的開放發(fā)展新路徑。
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