| 本報訊（記者張 鶴）自7月初市政府出臺小額貸款公司試點工作相關(guān)辦法后，我市眾多企業(yè)紛紛開展申辦活動，爭取成為小額貸款公司發(fā)起人的熱情十分高漲。昨天，市政府金融辦召開情況通氣會，介紹了我市小額貸款公司試點工作進展情況。目前，各縣（市）區(qū)正在積極開展試點工作的前期準備工作，到昨天為止，象山縣、北侖區(qū)的小額貸款公司主發(fā)起人已經(jīng)基本確定，我市首家小額貸款公司有望在9月份正式誕生。
小額貸款公司不同于一般的企業(yè)，有其特殊性，涉及到金融、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定。因此，我市小額貸款公司試點工作政策出臺后，堅持積極穩(wěn)妥規(guī)范操作試點工作，把好準入門檻與后續(xù)監(jiān)管兩個關(guān)口，堅持試點先行、有序推進，原則上一個縣（市）區(qū)可設(shè)立一家；嚴格準入、規(guī)范運作；各司其職、共防風險；立足縣域、把好方向，確保試點企業(yè)堅持“小額、分散”的經(jīng)營取向和為小企業(yè)和“三農(nóng)”服務的市場定位，不允許跨縣域、超范圍經(jīng)營。
小額貸款公司主發(fā)起人應當從當?shù)孛駹I骨干企業(yè)中選擇，要求凈資產(chǎn)不低于5000萬元、資產(chǎn)負債率不高于70%、連續(xù)三年盈利且利潤總額在1500萬元以上。主發(fā)起人及其關(guān)聯(lián)方持股不超過20%，其他單個股東和關(guān)聯(lián)股東持股不超過10%。根據(jù)寧波實際情況，提高小額貸款公司注冊資本金，設(shè)立有限責任公司的，不得低于5000萬元；設(shè)立股份有限公司的，不得低于8000萬元。試點期間，注冊資本的上限為2億元。
有關(guān)專家分析指出，小額貸款公司的運營成本會相對較高，賺錢并不容易，可持續(xù)發(fā)展存在一定困難。按目前的制度設(shè)計，小額貸款公司70%的資金用于同一借款人余額不超過50萬元，同時不能向公眾吸收存款，這樣沒有低成本的資金來源，加上貸款額度小、風險大、占用人力多，最后成了高成本低盈利水平。而小額貸款公司在中國還是一個微利行業(yè)，要維持盈利就要維持較高的貸款利息率，但最高不得大于或等于銀行同期貸款利息的4倍，由此其可持續(xù)發(fā)展能力將受到考驗。
按照“誰審批、誰監(jiān)管、誰處置風險”的原則，各縣（市）區(qū)政府要承擔對小額貸款公司的持續(xù)監(jiān)管和風險處置責任。
作為小額貸款公司試點工作的市級主管部門，市金融辦會同寧波銀監(jiān)局、人行市中心支行、市工商局建立聯(lián)合工作機制，共同研究制訂試點工作的實施意見及相關(guān)的管理辦法，指導和督促各縣（市）區(qū)政府及相關(guān)部門做好試點工作的組織實施。
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