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寧波市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)
第二次新聞發(fā)布稿
稿源: 寧波市政府門戶網(wǎng)站   2007-09-29 17:29:00報(bào)料熱線:81850000

  據(jù)寧波市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布:8月23日,國(guó)務(wù)院召開全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)議,提出了專項(xiàng)整治的8大任務(wù)和20個(gè)整治目標(biāo)。8月24日,市政府召開了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治第一次新聞發(fā)布會(huì),確定在8月下旬到12月底在全市開展為期4個(gè)月的“產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)”。8月25日,市政府在寧波大劇院廣場(chǎng)隆重舉行專項(xiàng)整治行動(dòng)誓師大會(huì),標(biāo)志著專項(xiàng)整治行動(dòng)全面鋪開。8月31日,市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立,并于9月3日召開了第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議,市委常委、市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)余紅藝副市長(zhǎng)在會(huì)上作了講話,對(duì)扎實(shí)開展全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作,圓滿完成整治任務(wù)提出了明確的要求,強(qiáng)調(diào)各地各部門一定要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),宣傳范圍要廣,普查底數(shù)要清,工作方案要細(xì),執(zhí)法力度要大,整治措施要嚴(yán),堅(jiān)決打好、打贏這場(chǎng)特殊的戰(zhàn)役。

  領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議之后,全市各地、各部門都分別召開專題會(huì)議研究部署專項(xiàng)整治工作。9月10日,市政府辦公廳印發(fā)《寧波市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》,要求各地各部門按照各自職責(zé),認(rèn)真抓好組織實(shí)施。各地參照市政府模式,也相繼成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分別制定了符合各地實(shí)際、體現(xiàn)條塊結(jié)合的專項(xiàng)整治方案;各專業(yè)組在總體方案的指導(dǎo)下都形成了具體的行動(dòng)方案;基本形成任務(wù)分解、責(zé)任到人的工作責(zé)任體系,為專項(xiàng)整治工作勝利開展奠定了組織基礎(chǔ)。

  《全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治方案》明確了在全市范圍內(nèi)開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治的總體要求、主要任務(wù)、工作目標(biāo)、行動(dòng)步驟及有關(guān)要求與措施。確定從8月下旬至今年年底,全市針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問(wèn)題,分別由農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、貿(mào)易、衛(wèi)生、食藥、出入境檢驗(yàn)檢疫等七個(gè)部門牽頭,集中開展農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)加工食品、流通領(lǐng)域食品、餐飲業(yè)食品、藥品、豬肉、涉及人身健康和安全產(chǎn)品、進(jìn)出口產(chǎn)品等8個(gè)方面的專項(xiàng)整治。通過(guò)專項(xiàng)整治,建立健全從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料進(jìn)廠、生產(chǎn)加工、出廠銷售到售后服務(wù)的工業(yè)品全過(guò)程監(jiān)管鏈條,建立健全從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費(fèi)的食品全過(guò)程監(jiān)管鏈條,建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的追溯體系和責(zé)任追究體系,建立覆蓋全社會(huì)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),把我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全提高到一個(gè)新的水平。并達(dá)到33個(gè)量化目標(biāo),其中有19個(gè)100%的目標(biāo)。這33個(gè)目標(biāo)和19個(gè)100%具體為:

  農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面 全市所有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)100%納入專項(xiàng)檢查范圍,其使用違禁農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑問(wèn)題得到基本解決;地產(chǎn)蔬菜農(nóng)藥殘留抽檢合格率達(dá)到95%以上;地產(chǎn)畜禽抽檢合格率達(dá)到95%以上;初級(jí)水產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到95%以上;杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥;全市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)范圍。

  生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全方面 食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證;所有QS產(chǎn)品質(zhì)量抽查總體合格率90%在上,實(shí)物質(zhì)量安全合格率97%以上;小作坊登記建檔率、目錄監(jiān)管率及食品質(zhì)量安全承諾書簽訂率均達(dá)到100%;使用食品添加劑的企業(yè)100%備案;縣城以上城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和城鄉(xiāng)結(jié)合部嬰幼兒配方乳粉、小麥粉、大米、醬油、醋、滅菌乳、巴氏殺菌乳、碳酸飲料、礦泉水、純凈水、方便面、餅干、冷凍飲品、白酒、葡萄酒和啤酒等16類食品,凡營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證和生產(chǎn)許可證不齊全的生產(chǎn)企業(yè),100%關(guān)停取締。

  流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全方面 縣級(jí)以上城市的食品市場(chǎng)、超市100%建立進(jìn)貨索證索票制度;徹底解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城以上城市小食雜店、小攤點(diǎn)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店100%建立食品進(jìn)貨臺(tái)賬制度。

  餐飲業(yè)食品質(zhì)量安全方面 徹底解決縣城以上城市的餐飲經(jīng)營(yíng)單位無(wú)證照經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題;食堂和縣城以上城市的餐飲經(jīng)營(yíng)單位100%建立原料進(jìn)貨索證制度;餐飲單位使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物質(zhì)加工食品行為的監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)100%;農(nóng)村地區(qū)餐飲單位、農(nóng)家樂旅游餐飲單位的經(jīng)營(yíng)行為得到基本規(guī)范,食物中毒發(fā)病率得到有效控制;學(xué)校(幼兒園)食堂和城區(qū)餐飲經(jīng)營(yíng)單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度實(shí)施率達(dá)100%;市六區(qū)每個(gè)區(qū)確定一條小餐飲單位相對(duì)集中的街路進(jìn)行“五常法”管理試點(diǎn)工作,連鎖快餐店和集體配送餐單位達(dá)到100%,大型餐飲單位和學(xué)校食堂推廣面達(dá)到1/3以上;各縣(市)、區(qū)“五常法”推廣單位數(shù)不少于10家;市直管賓館、飯店推廣面達(dá)100%,市直管學(xué)校食堂推廣面達(dá)50%以上。

  藥品安全方面 藥品批準(zhǔn)文號(hào)的清查率達(dá)到100%,GMP跟蹤檢查率達(dá)100%,大容量注射劑類藥品的生產(chǎn)工藝核查率達(dá)到100%,藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督檢查覆蓋面達(dá)到100%,藥品監(jiān)管網(wǎng)覆蓋率達(dá)100%,企業(yè)監(jiān)管檔案的建檔率和電子化率均達(dá)到100%,醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品管理規(guī)范化達(dá)標(biāo)率達(dá)98%以上,農(nóng)村村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品配送率達(dá)90%以上;基本解決掛靠經(jīng)營(yíng)、超方式和超范圍經(jīng)營(yíng)藥品問(wèn)題;禁止并取締以公眾人物、專家名義證明療效的藥品廣告。

  豬肉質(zhì)量安全方面 縣城以上城市進(jìn)點(diǎn)屠宰率實(shí)現(xiàn)100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)點(diǎn)屠宰率達(dá)95%;縣城以上城市所有市場(chǎng)、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。涉及人身健康和安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全方面,10類重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%建立質(zhì)量檔案;監(jiān)督抽查合格率明顯提高;基本杜絕無(wú)證生產(chǎn)行為;無(wú)省級(jí)黃色警示以上產(chǎn)品質(zhì)量警情;無(wú)嚴(yán)重制假售假違法案例發(fā)生。

  進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全方面 獲得衛(wèi)生注冊(cè)登記資格的出口食品生產(chǎn)企業(yè)清查率達(dá)到100%,非法進(jìn)口的肉類、水果、廢物100%退貨或銷毀;出口食品原料基地100%得到清查;出口食品運(yùn)輸包裝100%加貼檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志。

  此次專項(xiàng)整治行動(dòng)分三個(gè)階段組織實(shí)施,8月24日至8月31日為組織準(zhǔn)備階段,9月1日至12月10日為行動(dòng)實(shí)施階段,12月10日至12月28日為總結(jié)提高階段。

  從《寧波市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治方案》制定至今,整治工作正按計(jì)劃和目標(biāo)要求有條不紊地推進(jìn)。第一階段專項(xiàng)整治的各項(xiàng)工作開局良好,全市共出動(dòng)行政執(zhí)法人員14384次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)22358家,查處違法案件574起,涉及總案值金額275萬(wàn)元,罰沒金額193萬(wàn)元,立案查處396起,查處10萬(wàn)元大案5起,取締無(wú)證無(wú)照企業(yè)458家,取得了初步成效。

  由農(nóng)業(yè)部門牽頭的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治組加大監(jiān)測(cè)力度,對(duì)全市11個(gè)縣(市)區(qū)的69個(gè)基地、5個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的蔬菜抽樣630批次,合格率97.9%;對(duì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、無(wú)公害基地和重點(diǎn)養(yǎng)殖基地的水產(chǎn)品抽樣51份,合格率為100%;對(duì)15家生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)生豬進(jìn)行瘦肉精監(jiān)測(cè),采集豬尿樣129份,合格率為100%。開展綠色、有機(jī)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品“三品”專項(xiàng)檢查,組織“三品”企業(yè)自查率達(dá)到100%,抽查“三品”企業(yè)180家,“三品”質(zhì)量與日常管理等抽查結(jié)果令人滿意。分別組織召開市區(qū)林特產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議,并實(shí)地檢查了市場(chǎng)的管理制度。舉辦了全市規(guī)模豬場(chǎng)生豬疫病防控技術(shù)培訓(xùn)班,組織對(duì)全市年存欄千頭以上103家規(guī)模豬場(chǎng)進(jìn)行生豬瘦肉精全面抽檢。組織部署“綠劍秋季行動(dòng)”,以整頓和規(guī)范獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)秩序?yàn)橹行,目前已開始執(zhí)法行動(dòng)。

  由質(zhì)監(jiān)部門牽頭的食品及涉及人身健康和安全產(chǎn)品專項(xiàng)整治組在全市范圍內(nèi)開展了以“食品安全五大特別行動(dòng)”及“許可利劍行動(dòng)”為載體的食品和有關(guān)消費(fèi)品專項(xiàng)整治,堅(jiān)持從源頭把關(guān),從源頭監(jiān)管,并采取梯度整治的辦法,將每項(xiàng)行動(dòng)分解為若干個(gè)具體系列行動(dòng),建立了從檢查、檢測(cè)、規(guī)范、執(zhí)法、曝光到撤證的整治鏈條。從8月30日至9月19日,質(zhì)監(jiān)部門共出動(dòng)執(zhí)法人員1713人次,檢查生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)989家,立案查處違法案件79起,涉案貨值152萬(wàn)元,查處無(wú)證超證企業(yè)35家,建議吊銷證照7家,發(fā)出特種設(shè)備責(zé)令整改書67份。目前,“許可利劍”一號(hào)、二號(hào)行動(dòng)以及“食品安全五大特別行動(dòng)”中的飲用水“清泉行動(dòng)”、豆制品“放心行動(dòng)”已基本完成。食品生產(chǎn)加工企業(yè)取證工作進(jìn)一步深入開展,部分不符合條件的無(wú)證小企業(yè)、小作坊已被取締;質(zhì)監(jiān)部門根據(jù)企業(yè)規(guī)模,列出《寧波市食品生產(chǎn)許可證重點(diǎn)發(fā)證企業(yè)目錄》,將對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)督辦;目前,小作坊登記建檔率、目錄監(jiān)管率及食品質(zhì)量安全承諾書的簽訂任務(wù)已完成過(guò)半;全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品添加劑備案率已基本達(dá)到100%;10類重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)建檔工作已全面鋪開。

  由工商部門牽頭的流通領(lǐng)域食品安全專項(xiàng)整治組在對(duì)三項(xiàng)量化目標(biāo)中明確的經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,確定了整治經(jīng)營(yíng)主體范圍共28520個(gè),同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范或取締4000多個(gè)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的食雜店。結(jié)合實(shí)際提出了專項(xiàng)整治的“七項(xiàng)行動(dòng)”方案,即企業(yè)職責(zé)宣傳行動(dòng)、主體資格清理行動(dòng)、無(wú)照經(jīng)營(yíng)取締行動(dòng)、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范行動(dòng)、上市產(chǎn)品保質(zhì)行動(dòng)、違法行為打擊行動(dòng)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)評(píng)價(jià)行動(dòng)。開展對(duì)大型市場(chǎng)、超市的索證索票和質(zhì)量安全先行規(guī)范活動(dòng),該活動(dòng)主要包括兩項(xiàng)工作:一是對(duì)八大區(qū)域性食品批發(fā)市場(chǎng)商品準(zhǔn)入工作進(jìn)行了回訪檢查;二是實(shí)施了食品質(zhì)量評(píng)價(jià)性抽檢制度。首次對(duì)華潤(rùn)萬(wàn)家、好又多、三江、麥德龍、家樂福、沃爾瑪、新一佳、歐尚、農(nóng)工商、樂購(gòu)等10大超市進(jìn)行了包括定量檢測(cè)、定性檢測(cè)、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)和商品準(zhǔn)入四項(xiàng)內(nèi)容的食品質(zhì)量評(píng)價(jià)性抽檢,全部抽檢食品總合格率為89.2%,其中,定量檢驗(yàn)合格率88%,標(biāo)簽標(biāo)識(shí)合格率94.5%,定性檢測(cè)合格率81%,食品準(zhǔn)入合格率100%。同時(shí)為確保國(guó)慶節(jié)和十七大前后全市流通環(huán)節(jié)市場(chǎng)穩(wěn)定有序,制定市場(chǎng)監(jiān)管計(jì)劃,采取有力措施,抓重點(diǎn)、抓熱點(diǎn)、抓難點(diǎn),加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,節(jié)日前夕,全市各級(jí)工商檢查經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體戶共10437戶,批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)366個(gè),整治重點(diǎn)區(qū)域109處,已取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)小食雜店352戶,搗毀制假售假窩點(diǎn)10個(gè);責(zé)令不合格食品和假冒偽劣食品退市488公斤,銷毀1118.13公斤。

  由衛(wèi)生部門牽頭的餐飲業(yè)食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治組對(duì)全市的餐飲單位進(jìn)行了全面的調(diào)查排摸,掌握了無(wú)證餐飲的分類分布情況。9月1日至18日,共出動(dòng)執(zhí)法人員2789人次,檢查餐飲單位3336家,對(duì)82家單位進(jìn)行了立案處罰,行政罰款10.1萬(wàn)元,取締無(wú)證餐飲單位120家。學(xué)校秋季開學(xué)后,市衛(wèi)生局會(huì)同市教育局對(duì)各地學(xué)校的食品和飲用水衛(wèi)生進(jìn)行了督查。為確!笆弧逼陂g的餐飲衛(wèi)生安全,市衛(wèi)生局組織開展農(nóng)家樂、大型餐飲和茶樓等的專項(xiàng)大檢查,對(duì)鮮榨果汁、冰塊、餐具等進(jìn)行了抽樣檢測(cè)。各地衛(wèi)生部門對(duì)轄區(qū)的整治范圍予以“網(wǎng)格化”,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的每個(gè)食堂和餐飲單位均明確了責(zé)任衛(wèi)生監(jiān)督員。同時(shí)分批分層次對(duì)餐飲單位的業(yè)主和從業(yè)人員開展食品原料采購(gòu)索證的培訓(xùn)指導(dǎo),免費(fèi)下發(fā)《餐飲單位食品及原料采購(gòu)索證臺(tái)帳簿》1萬(wàn)余冊(cè),指導(dǎo)近3000家餐飲單位建立了索證臺(tái)帳。為確保整治成果,建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,各地積極推進(jìn)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度和餐飲業(yè)“五常法”管理的推廣。目前全市各類餐飲單位的量化分級(jí)評(píng)定率已達(dá)95%以上,同時(shí)已有約80家的餐飲單位導(dǎo)入了“五常法”管理。市衛(wèi)生局還要求各地將轄區(qū)內(nèi)餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化等級(jí)等信息在各地衛(wèi)生部門的門戶網(wǎng)站上予以公示,方便市民查詢,接受市民監(jiān)督。

  由食品藥品監(jiān)管部門牽頭的藥品安全專項(xiàng)整治組,全面開展藥品注冊(cè)核查工作,至今共核查藥品品種106個(gè),要求企業(yè)補(bǔ)充申報(bào)資料的67個(gè)品種,撤回申請(qǐng)的16個(gè)品種,補(bǔ)充資料和撤回申請(qǐng)分別占核查品種的63.2%和15.1%。加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行GMP監(jiān)督管理,對(duì)企業(yè)的不良行為及時(shí)進(jìn)行記錄,對(duì)不按藥品GMP規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)、偷工減料、以次充好的企業(yè),責(zé)令停產(chǎn)整頓,收回《藥品GMP證書》。嚴(yán)格藥品經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入管理,提高藥品零售企業(yè)準(zhǔn)入門檻,建立藥師崗位能力測(cè)試制度,有近400名藥師因能力達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)而不予擔(dān)任藥學(xué)關(guān)鍵崗位。加大對(duì)藥品、醫(yī)療器械和保健食品廣告的監(jiān)測(cè)力度。加強(qiáng)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè)。按政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的工作原則,積極實(shí)施農(nóng)村村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品配送工程,構(gòu)建藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò);按橫向到邊、縱向到底的要求建立藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò);督促各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用管理達(dá)到規(guī)范化要求。

  由貿(mào)易部門牽頭的豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治組分解細(xì)化工作目標(biāo),提出“十項(xiàng)100%、一項(xiàng)95%”的整治目標(biāo)。與商務(wù)部、省經(jīng)貿(mào)委和各縣(市)區(qū)商務(wù)主管部門分別簽訂了責(zé)任書,層層落實(shí)責(zé)任,明確專項(xiàng)整治工作的職責(zé)和目標(biāo)任務(wù),并將專項(xiàng)整治工作列入年終考核。統(tǒng)一印制《寧波市生豬屠宰和肉品質(zhì)量安全承諾書》,按照屬地管理原則,由各生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)向所在縣(市)、區(qū)做出承諾,嚴(yán)把進(jìn)場(chǎng)生豬“三證一標(biāo)”查驗(yàn)關(guān)和出場(chǎng)肉品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)關(guān),規(guī)范定點(diǎn)屠宰場(chǎng)行為,逐步培育定屠企業(yè)誠(chéng)信體系。強(qiáng)化屠宰場(chǎng)瘦肉精檢測(cè)把關(guān),對(duì)1411批次,4526個(gè)豬肉樣品進(jìn)行了檢測(cè),合格率99.4%。加大檢查力度,對(duì)全市48家生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)開展專項(xiàng)整治摸底檢查,確定重點(diǎn)整治區(qū)域。整治工作開展以來(lái),全大市共出動(dòng)執(zhí)法人員403人次,檢查菜市場(chǎng)、屠宰場(chǎng)223家。組織聯(lián)席會(huì)議成員單位對(duì)金地畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)、方興生豬屠宰場(chǎng)、江東歐尚超市、海曙中心菜市場(chǎng)、石浦天一大酒店和福樂娃食品(配餐)公司等單位開展節(jié)前聯(lián)合執(zhí)法,未發(fā)現(xiàn)使用違禁獸藥、添加劑情況,銷售和餐飲用肉100%來(lái)自定點(diǎn)屠宰場(chǎng)。

  由出入境檢驗(yàn)檢疫部門牽頭的進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治組狠抓進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管,通過(guò)派駐工作組深入基層加強(qiáng)一線執(zhí)法監(jiān)管力量,把重心移向源頭、產(chǎn)地和口岸一線,確保食品等產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治行動(dòng)落到實(shí)處。目前,已對(duì)26個(gè)出口水產(chǎn)品和9個(gè)出口蔬菜備案基地完成清查;對(duì)238批次輸往世界各國(guó)的出口食品相應(yīng)加貼檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志;完成對(duì)51家出口食品衛(wèi)生注冊(cè)登記企業(yè)和許可證企業(yè)的清查,并取消3家出口水產(chǎn)品企業(yè)的注冊(cè)資格;加強(qiáng)進(jìn)口廢物原料查驗(yàn)和進(jìn)口大宗資源性商品檢驗(yàn)監(jiān)管,在北侖口岸、大榭口岸連續(xù)檢出9批不符環(huán)控標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)口廢塑料、廢紙等廢物原料和1批鋅礦放射性超標(biāo),均作退運(yùn)處理;制定出臺(tái)了《出口玩具質(zhì)量安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》,對(duì)出口玩具質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的總體計(jì)劃和具體要求進(jìn)行了詳細(xì)部署;暫停玩具CCC獲證企業(yè)證書3份、注銷證書2份、撤銷證書1份、中止認(rèn)證1份;加強(qiáng)口岸查驗(yàn)專項(xiàng)整治,有針對(duì)性地加大查驗(yàn)比例,專項(xiàng)整治以來(lái),已檢出各類不合格的出口產(chǎn)品652批次,貨值1,347.7萬(wàn)美元,不合格批次和貨值同比分別增長(zhǎng)了107%和86%;創(chuàng)新監(jiān)管手段,加強(qiáng)對(duì)出口機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,推行三個(gè)“提前介入”,即新產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)提前介入、電器產(chǎn)品型式試驗(yàn)不合格原因分析提前介入、技術(shù)輔導(dǎo)提前介入。同時(shí),還堅(jiān)持糾建并舉、扶優(yōu)扶強(qiáng),幫助企業(yè)通過(guò)出口免驗(yàn)審查,在專項(xiàng)整治期間幫助1家企業(yè)取得總局出口免驗(yàn)資格,幫助1家企業(yè)免驗(yàn)復(fù)審?fù)ㄟ^(guò),與2家地方政府和大專院校簽訂合作協(xié)議,推動(dòng)“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略的深入實(shí)施。

  下一階段,是專項(xiàng)整治的關(guān)鍵時(shí)期和攻堅(jiān)階段,市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組將按照國(guó)務(wù)院和省政府的部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省質(zhì)量工作會(huì)議精神,在總結(jié)前一階段專項(xiàng)整治工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步抓任務(wù)落實(shí),抓整治進(jìn)度,抓整治實(shí)效。一是細(xì)化分解各項(xiàng)任務(wù),將每個(gè)目標(biāo)、每項(xiàng)要求逐層逐級(jí)落實(shí)到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、每個(gè)社區(qū)、每個(gè)企業(yè)和店鋪。二是加強(qiáng)監(jiān)管信息溝通和資源共享,加大部門聯(lián)合執(zhí)法力度,形成合力,建立橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),消除監(jiān)管盲區(qū)。三是加強(qiáng)工作督促檢查,推動(dòng)整治工作按計(jì)劃、按進(jìn)度有序開展,至10月底,各項(xiàng)任務(wù)平均完成60%以上。

編輯: 賴小惠糾錯(cuò):171964650@qq.com

寧波市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)

第二次新聞發(fā)布稿

稿源: 寧波市政府門戶網(wǎng)站 2007-09-29 17:29:00

  據(jù)寧波市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布:8月23日,國(guó)務(wù)院召開全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)議,提出了專項(xiàng)整治的8大任務(wù)和20個(gè)整治目標(biāo)。8月24日,市政府召開了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治第一次新聞發(fā)布會(huì),確定在8月下旬到12月底在全市開展為期4個(gè)月的“產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)”。8月25日,市政府在寧波大劇院廣場(chǎng)隆重舉行專項(xiàng)整治行動(dòng)誓師大會(huì),標(biāo)志著專項(xiàng)整治行動(dòng)全面鋪開。8月31日,市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立,并于9月3日召開了第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議,市委常委、市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)余紅藝副市長(zhǎng)在會(huì)上作了講話,對(duì)扎實(shí)開展全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作,圓滿完成整治任務(wù)提出了明確的要求,強(qiáng)調(diào)各地各部門一定要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),宣傳范圍要廣,普查底數(shù)要清,工作方案要細(xì),執(zhí)法力度要大,整治措施要嚴(yán),堅(jiān)決打好、打贏這場(chǎng)特殊的戰(zhàn)役。

  領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議之后,全市各地、各部門都分別召開專題會(huì)議研究部署專項(xiàng)整治工作。9月10日,市政府辦公廳印發(fā)《寧波市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》,要求各地各部門按照各自職責(zé),認(rèn)真抓好組織實(shí)施。各地參照市政府模式,也相繼成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分別制定了符合各地實(shí)際、體現(xiàn)條塊結(jié)合的專項(xiàng)整治方案;各專業(yè)組在總體方案的指導(dǎo)下都形成了具體的行動(dòng)方案;基本形成任務(wù)分解、責(zé)任到人的工作責(zé)任體系,為專項(xiàng)整治工作勝利開展奠定了組織基礎(chǔ)。

  《全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治方案》明確了在全市范圍內(nèi)開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治的總體要求、主要任務(wù)、工作目標(biāo)、行動(dòng)步驟及有關(guān)要求與措施。確定從8月下旬至今年年底,全市針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問(wèn)題,分別由農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、貿(mào)易、衛(wèi)生、食藥、出入境檢驗(yàn)檢疫等七個(gè)部門牽頭,集中開展農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)加工食品、流通領(lǐng)域食品、餐飲業(yè)食品、藥品、豬肉、涉及人身健康和安全產(chǎn)品、進(jìn)出口產(chǎn)品等8個(gè)方面的專項(xiàng)整治。通過(guò)專項(xiàng)整治,建立健全從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料進(jìn)廠、生產(chǎn)加工、出廠銷售到售后服務(wù)的工業(yè)品全過(guò)程監(jiān)管鏈條,建立健全從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費(fèi)的食品全過(guò)程監(jiān)管鏈條,建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的追溯體系和責(zé)任追究體系,建立覆蓋全社會(huì)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),把我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全提高到一個(gè)新的水平。并達(dá)到33個(gè)量化目標(biāo),其中有19個(gè)100%的目標(biāo)。這33個(gè)目標(biāo)和19個(gè)100%具體為:

  農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面 全市所有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)100%納入專項(xiàng)檢查范圍,其使用違禁農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑問(wèn)題得到基本解決;地產(chǎn)蔬菜農(nóng)藥殘留抽檢合格率達(dá)到95%以上;地產(chǎn)畜禽抽檢合格率達(dá)到95%以上;初級(jí)水產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到95%以上;杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥;全市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)范圍。

  生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全方面 食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證;所有QS產(chǎn)品質(zhì)量抽查總體合格率90%在上,實(shí)物質(zhì)量安全合格率97%以上;小作坊登記建檔率、目錄監(jiān)管率及食品質(zhì)量安全承諾書簽訂率均達(dá)到100%;使用食品添加劑的企業(yè)100%備案;縣城以上城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和城鄉(xiāng)結(jié)合部嬰幼兒配方乳粉、小麥粉、大米、醬油、醋、滅菌乳、巴氏殺菌乳、碳酸飲料、礦泉水、純凈水、方便面、餅干、冷凍飲品、白酒、葡萄酒和啤酒等16類食品,凡營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證和生產(chǎn)許可證不齊全的生產(chǎn)企業(yè),100%關(guān)停取締。

  流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全方面 縣級(jí)以上城市的食品市場(chǎng)、超市100%建立進(jìn)貨索證索票制度;徹底解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城以上城市小食雜店、小攤點(diǎn)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店100%建立食品進(jìn)貨臺(tái)賬制度。

  餐飲業(yè)食品質(zhì)量安全方面 徹底解決縣城以上城市的餐飲經(jīng)營(yíng)單位無(wú)證照經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題;食堂和縣城以上城市的餐飲經(jīng)營(yíng)單位100%建立原料進(jìn)貨索證制度;餐飲單位使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物質(zhì)加工食品行為的監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)100%;農(nóng)村地區(qū)餐飲單位、農(nóng)家樂旅游餐飲單位的經(jīng)營(yíng)行為得到基本規(guī)范,食物中毒發(fā)病率得到有效控制;學(xué)校(幼兒園)食堂和城區(qū)餐飲經(jīng)營(yíng)單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度實(shí)施率達(dá)100%;市六區(qū)每個(gè)區(qū)確定一條小餐飲單位相對(duì)集中的街路進(jìn)行“五常法”管理試點(diǎn)工作,連鎖快餐店和集體配送餐單位達(dá)到100%,大型餐飲單位和學(xué)校食堂推廣面達(dá)到1/3以上;各縣(市)、區(qū)“五常法”推廣單位數(shù)不少于10家;市直管賓館、飯店推廣面達(dá)100%,市直管學(xué)校食堂推廣面達(dá)50%以上。

  藥品安全方面 藥品批準(zhǔn)文號(hào)的清查率達(dá)到100%,GMP跟蹤檢查率達(dá)100%,大容量注射劑類藥品的生產(chǎn)工藝核查率達(dá)到100%,藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督檢查覆蓋面達(dá)到100%,藥品監(jiān)管網(wǎng)覆蓋率達(dá)100%,企業(yè)監(jiān)管檔案的建檔率和電子化率均達(dá)到100%,醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品管理規(guī)范化達(dá)標(biāo)率達(dá)98%以上,農(nóng)村村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品配送率達(dá)90%以上;基本解決掛靠經(jīng)營(yíng)、超方式和超范圍經(jīng)營(yíng)藥品問(wèn)題;禁止并取締以公眾人物、專家名義證明療效的藥品廣告。

  豬肉質(zhì)量安全方面 縣城以上城市進(jìn)點(diǎn)屠宰率實(shí)現(xiàn)100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)點(diǎn)屠宰率達(dá)95%;縣城以上城市所有市場(chǎng)、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。涉及人身健康和安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全方面,10類重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%建立質(zhì)量檔案;監(jiān)督抽查合格率明顯提高;基本杜絕無(wú)證生產(chǎn)行為;無(wú)省級(jí)黃色警示以上產(chǎn)品質(zhì)量警情;無(wú)嚴(yán)重制假售假違法案例發(fā)生。

  進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全方面 獲得衛(wèi)生注冊(cè)登記資格的出口食品生產(chǎn)企業(yè)清查率達(dá)到100%,非法進(jìn)口的肉類、水果、廢物100%退貨或銷毀;出口食品原料基地100%得到清查;出口食品運(yùn)輸包裝100%加貼檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志。

  此次專項(xiàng)整治行動(dòng)分三個(gè)階段組織實(shí)施,8月24日至8月31日為組織準(zhǔn)備階段,9月1日至12月10日為行動(dòng)實(shí)施階段,12月10日至12月28日為總結(jié)提高階段。

  從《寧波市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治方案》制定至今,整治工作正按計(jì)劃和目標(biāo)要求有條不紊地推進(jìn)。第一階段專項(xiàng)整治的各項(xiàng)工作開局良好,全市共出動(dòng)行政執(zhí)法人員14384次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)22358家,查處違法案件574起,涉及總案值金額275萬(wàn)元,罰沒金額193萬(wàn)元,立案查處396起,查處10萬(wàn)元大案5起,取締無(wú)證無(wú)照企業(yè)458家,取得了初步成效。

  由農(nóng)業(yè)部門牽頭的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治組加大監(jiān)測(cè)力度,對(duì)全市11個(gè)縣(市)區(qū)的69個(gè)基地、5個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的蔬菜抽樣630批次,合格率97.9%;對(duì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、無(wú)公害基地和重點(diǎn)養(yǎng)殖基地的水產(chǎn)品抽樣51份,合格率為100%;對(duì)15家生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)生豬進(jìn)行瘦肉精監(jiān)測(cè),采集豬尿樣129份,合格率為100%。開展綠色、有機(jī)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品“三品”專項(xiàng)檢查,組織“三品”企業(yè)自查率達(dá)到100%,抽查“三品”企業(yè)180家,“三品”質(zhì)量與日常管理等抽查結(jié)果令人滿意。分別組織召開市區(qū)林特產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議,并實(shí)地檢查了市場(chǎng)的管理制度。舉辦了全市規(guī)模豬場(chǎng)生豬疫病防控技術(shù)培訓(xùn)班,組織對(duì)全市年存欄千頭以上103家規(guī)模豬場(chǎng)進(jìn)行生豬瘦肉精全面抽檢。組織部署“綠劍秋季行動(dòng)”,以整頓和規(guī)范獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)秩序?yàn)橹行模壳耙验_始執(zhí)法行動(dòng)。

  由質(zhì)監(jiān)部門牽頭的食品及涉及人身健康和安全產(chǎn)品專項(xiàng)整治組在全市范圍內(nèi)開展了以“食品安全五大特別行動(dòng)”及“許可利劍行動(dòng)”為載體的食品和有關(guān)消費(fèi)品專項(xiàng)整治,堅(jiān)持從源頭把關(guān),從源頭監(jiān)管,并采取梯度整治的辦法,將每項(xiàng)行動(dòng)分解為若干個(gè)具體系列行動(dòng),建立了從檢查、檢測(cè)、規(guī)范、執(zhí)法、曝光到撤證的整治鏈條。從8月30日至9月19日,質(zhì)監(jiān)部門共出動(dòng)執(zhí)法人員1713人次,檢查生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)989家,立案查處違法案件79起,涉案貨值152萬(wàn)元,查處無(wú)證超證企業(yè)35家,建議吊銷證照7家,發(fā)出特種設(shè)備責(zé)令整改書67份。目前,“許可利劍”一號(hào)、二號(hào)行動(dòng)以及“食品安全五大特別行動(dòng)”中的飲用水“清泉行動(dòng)”、豆制品“放心行動(dòng)”已基本完成。食品生產(chǎn)加工企業(yè)取證工作進(jìn)一步深入開展,部分不符合條件的無(wú)證小企業(yè)、小作坊已被取締;質(zhì)監(jiān)部門根據(jù)企業(yè)規(guī)模,列出《寧波市食品生產(chǎn)許可證重點(diǎn)發(fā)證企業(yè)目錄》,將對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)督辦;目前,小作坊登記建檔率、目錄監(jiān)管率及食品質(zhì)量安全承諾書的簽訂任務(wù)已完成過(guò)半;全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品添加劑備案率已基本達(dá)到100%;10類重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)建檔工作已全面鋪開。

  由工商部門牽頭的流通領(lǐng)域食品安全專項(xiàng)整治組在對(duì)三項(xiàng)量化目標(biāo)中明確的經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,確定了整治經(jīng)營(yíng)主體范圍共28520個(gè),同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范或取締4000多個(gè)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的食雜店。結(jié)合實(shí)際提出了專項(xiàng)整治的“七項(xiàng)行動(dòng)”方案,即企業(yè)職責(zé)宣傳行動(dòng)、主體資格清理行動(dòng)、無(wú)照經(jīng)營(yíng)取締行動(dòng)、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范行動(dòng)、上市產(chǎn)品保質(zhì)行動(dòng)、違法行為打擊行動(dòng)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)評(píng)價(jià)行動(dòng)。開展對(duì)大型市場(chǎng)、超市的索證索票和質(zhì)量安全先行規(guī)范活動(dòng),該活動(dòng)主要包括兩項(xiàng)工作:一是對(duì)八大區(qū)域性食品批發(fā)市場(chǎng)商品準(zhǔn)入工作進(jìn)行了回訪檢查;二是實(shí)施了食品質(zhì)量評(píng)價(jià)性抽檢制度。首次對(duì)華潤(rùn)萬(wàn)家、好又多、三江、麥德龍、家樂福、沃爾瑪、新一佳、歐尚、農(nóng)工商、樂購(gòu)等10大超市進(jìn)行了包括定量檢測(cè)、定性檢測(cè)、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)和商品準(zhǔn)入四項(xiàng)內(nèi)容的食品質(zhì)量評(píng)價(jià)性抽檢,全部抽檢食品總合格率為89.2%,其中,定量檢驗(yàn)合格率88%,標(biāo)簽標(biāo)識(shí)合格率94.5%,定性檢測(cè)合格率81%,食品準(zhǔn)入合格率100%。同時(shí)為確保國(guó)慶節(jié)和十七大前后全市流通環(huán)節(jié)市場(chǎng)穩(wěn)定有序,制定市場(chǎng)監(jiān)管計(jì)劃,采取有力措施,抓重點(diǎn)、抓熱點(diǎn)、抓難點(diǎn),加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,節(jié)日前夕,全市各級(jí)工商檢查經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體戶共10437戶,批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)366個(gè),整治重點(diǎn)區(qū)域109處,已取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)小食雜店352戶,搗毀制假售假窩點(diǎn)10個(gè);責(zé)令不合格食品和假冒偽劣食品退市488公斤,銷毀1118.13公斤。

  由衛(wèi)生部門牽頭的餐飲業(yè)食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治組對(duì)全市的餐飲單位進(jìn)行了全面的調(diào)查排摸,掌握了無(wú)證餐飲的分類分布情況。9月1日至18日,共出動(dòng)執(zhí)法人員2789人次,檢查餐飲單位3336家,對(duì)82家單位進(jìn)行了立案處罰,行政罰款10.1萬(wàn)元,取締無(wú)證餐飲單位120家。學(xué)校秋季開學(xué)后,市衛(wèi)生局會(huì)同市教育局對(duì)各地學(xué)校的食品和飲用水衛(wèi)生進(jìn)行了督查。為確!笆弧逼陂g的餐飲衛(wèi)生安全,市衛(wèi)生局組織開展農(nóng)家樂、大型餐飲和茶樓等的專項(xiàng)大檢查,對(duì)鮮榨果汁、冰塊、餐具等進(jìn)行了抽樣檢測(cè)。各地衛(wèi)生部門對(duì)轄區(qū)的整治范圍予以“網(wǎng)格化”,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的每個(gè)食堂和餐飲單位均明確了責(zé)任衛(wèi)生監(jiān)督員。同時(shí)分批分層次對(duì)餐飲單位的業(yè)主和從業(yè)人員開展食品原料采購(gòu)索證的培訓(xùn)指導(dǎo),免費(fèi)下發(fā)《餐飲單位食品及原料采購(gòu)索證臺(tái)帳簿》1萬(wàn)余冊(cè),指導(dǎo)近3000家餐飲單位建立了索證臺(tái)帳。為確保整治成果,建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,各地積極推進(jìn)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度和餐飲業(yè)“五常法”管理的推廣。目前全市各類餐飲單位的量化分級(jí)評(píng)定率已達(dá)95%以上,同時(shí)已有約80家的餐飲單位導(dǎo)入了“五常法”管理。市衛(wèi)生局還要求各地將轄區(qū)內(nèi)餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化等級(jí)等信息在各地衛(wèi)生部門的門戶網(wǎng)站上予以公示,方便市民查詢,接受市民監(jiān)督。

  由食品藥品監(jiān)管部門牽頭的藥品安全專項(xiàng)整治組,全面開展藥品注冊(cè)核查工作,至今共核查藥品品種106個(gè),要求企業(yè)補(bǔ)充申報(bào)資料的67個(gè)品種,撤回申請(qǐng)的16個(gè)品種,補(bǔ)充資料和撤回申請(qǐng)分別占核查品種的63.2%和15.1%。加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行GMP監(jiān)督管理,對(duì)企業(yè)的不良行為及時(shí)進(jìn)行記錄,對(duì)不按藥品GMP規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)、偷工減料、以次充好的企業(yè),責(zé)令停產(chǎn)整頓,收回《藥品GMP證書》。嚴(yán)格藥品經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入管理,提高藥品零售企業(yè)準(zhǔn)入門檻,建立藥師崗位能力測(cè)試制度,有近400名藥師因能力達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)而不予擔(dān)任藥學(xué)關(guān)鍵崗位。加大對(duì)藥品、醫(yī)療器械和保健食品廣告的監(jiān)測(cè)力度。加強(qiáng)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè)。按政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的工作原則,積極實(shí)施農(nóng)村村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品配送工程,構(gòu)建藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò);按橫向到邊、縱向到底的要求建立藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò);督促各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用管理達(dá)到規(guī)范化要求。

  由貿(mào)易部門牽頭的豬肉質(zhì)量安全專項(xiàng)整治組分解細(xì)化工作目標(biāo),提出“十項(xiàng)100%、一項(xiàng)95%”的整治目標(biāo)。與商務(wù)部、省經(jīng)貿(mào)委和各縣(市)區(qū)商務(wù)主管部門分別簽訂了責(zé)任書,層層落實(shí)責(zé)任,明確專項(xiàng)整治工作的職責(zé)和目標(biāo)任務(wù),并將專項(xiàng)整治工作列入年終考核。統(tǒng)一印制《寧波市生豬屠宰和肉品質(zhì)量安全承諾書》,按照屬地管理原則,由各生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)向所在縣(市)、區(qū)做出承諾,嚴(yán)把進(jìn)場(chǎng)生豬“三證一標(biāo)”查驗(yàn)關(guān)和出場(chǎng)肉品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)關(guān),規(guī)范定點(diǎn)屠宰場(chǎng)行為,逐步培育定屠企業(yè)誠(chéng)信體系。強(qiáng)化屠宰場(chǎng)瘦肉精檢測(cè)把關(guān),對(duì)1411批次,4526個(gè)豬肉樣品進(jìn)行了檢測(cè),合格率99.4%。加大檢查力度,對(duì)全市48家生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)開展專項(xiàng)整治摸底檢查,確定重點(diǎn)整治區(qū)域。整治工作開展以來(lái),全大市共出動(dòng)執(zhí)法人員403人次,檢查菜市場(chǎng)、屠宰場(chǎng)223家。組織聯(lián)席會(huì)議成員單位對(duì)金地畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)、方興生豬屠宰場(chǎng)、江東歐尚超市、海曙中心菜市場(chǎng)、石浦天一大酒店和福樂娃食品(配餐)公司等單位開展節(jié)前聯(lián)合執(zhí)法,未發(fā)現(xiàn)使用違禁獸藥、添加劑情況,銷售和餐飲用肉100%來(lái)自定點(diǎn)屠宰場(chǎng)。

  由出入境檢驗(yàn)檢疫部門牽頭的進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治組狠抓進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管,通過(guò)派駐工作組深入基層加強(qiáng)一線執(zhí)法監(jiān)管力量,把重心移向源頭、產(chǎn)地和口岸一線,確保食品等產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治行動(dòng)落到實(shí)處。目前,已對(duì)26個(gè)出口水產(chǎn)品和9個(gè)出口蔬菜備案基地完成清查;對(duì)238批次輸往世界各國(guó)的出口食品相應(yīng)加貼檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志;完成對(duì)51家出口食品衛(wèi)生注冊(cè)登記企業(yè)和許可證企業(yè)的清查,并取消3家出口水產(chǎn)品企業(yè)的注冊(cè)資格;加強(qiáng)進(jìn)口廢物原料查驗(yàn)和進(jìn)口大宗資源性商品檢驗(yàn)監(jiān)管,在北侖口岸、大榭口岸連續(xù)檢出9批不符環(huán)控標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)口廢塑料、廢紙等廢物原料和1批鋅礦放射性超標(biāo),均作退運(yùn)處理;制定出臺(tái)了《出口玩具質(zhì)量安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》,對(duì)出口玩具質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的總體計(jì)劃和具體要求進(jìn)行了詳細(xì)部署;暫停玩具CCC獲證企業(yè)證書3份、注銷證書2份、撤銷證書1份、中止認(rèn)證1份;加強(qiáng)口岸查驗(yàn)專項(xiàng)整治,有針對(duì)性地加大查驗(yàn)比例,專項(xiàng)整治以來(lái),已檢出各類不合格的出口產(chǎn)品652批次,貨值1,347.7萬(wàn)美元,不合格批次和貨值同比分別增長(zhǎng)了107%和86%;創(chuàng)新監(jiān)管手段,加強(qiáng)對(duì)出口機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,推行三個(gè)“提前介入”,即新產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)提前介入、電器產(chǎn)品型式試驗(yàn)不合格原因分析提前介入、技術(shù)輔導(dǎo)提前介入。同時(shí),還堅(jiān)持糾建并舉、扶優(yōu)扶強(qiáng),幫助企業(yè)通過(guò)出口免驗(yàn)審查,在專項(xiàng)整治期間幫助1家企業(yè)取得總局出口免驗(yàn)資格,幫助1家企業(yè)免驗(yàn)復(fù)審?fù)ㄟ^(guò),與2家地方政府和大專院校簽訂合作協(xié)議,推動(dòng)“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略的深入實(shí)施。

  下一階段,是專項(xiàng)整治的關(guān)鍵時(shí)期和攻堅(jiān)階段,市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組將按照國(guó)務(wù)院和省政府的部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省質(zhì)量工作會(huì)議精神,在總結(jié)前一階段專項(xiàng)整治工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步抓任務(wù)落實(shí),抓整治進(jìn)度,抓整治實(shí)效。一是細(xì)化分解各項(xiàng)任務(wù),將每個(gè)目標(biāo)、每項(xiàng)要求逐層逐級(jí)落實(shí)到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、每個(gè)社區(qū)、每個(gè)企業(yè)和店鋪。二是加強(qiáng)監(jiān)管信息溝通和資源共享,加大部門聯(lián)合執(zhí)法力度,形成合力,建立橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),消除監(jiān)管盲區(qū)。三是加強(qiáng)工作督促檢查,推動(dòng)整治工作按計(jì)劃、按進(jìn)度有序開展,至10月底,各項(xiàng)任務(wù)平均完成60%以上。

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