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十三屆人大五次會議有關(guān)事項情況通報
根據(jù)市十三屆人大常委會第二十次會議的決定,寧波市第十三屆人民代表大會第五次會議將于2010年2月5日召開。受本次會議籌備辦公室的委托,就大會籌備工作情況、大會議程以及其他有關(guān)事項向大家作個通報。
一、關(guān)于大會的籌備情況
整個會議的籌備工作在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,由市人大常委會牽頭,市委辦公廳、市政府辦公廳、市委組織部、市委宣傳部等有關(guān)部門共同負(fù)責(zé)。會前建立了由市人大常委會黨組書記、副主任鄭杰民任主任的大會籌備辦公室,施孝國、王建社、楊劍耀、葉雙猛、陳安平、張可、錢政、張松才等同志任辦公室副主任。下設(shè)秘書、會務(wù)、組織、簡報、宣傳、議案、后勤保衛(wèi)等7個組,朱達(dá)同志任秘書組組長,楊劍耀同志任會務(wù)組組長,陳安平同志任組織組組長,陸志孟同志任簡報組組長,張松才同志任宣傳組組長,錢政同志任議案組組長,葉雙猛同志任后勤保衛(wèi)組組長。大會籌備辦公室已兩次召開會議,研究明確各組工作職責(zé)和任務(wù),分頭組織實施,確保按時完成任務(wù)。目前,大會的各項準(zhǔn)備工作已基本就緒。4日上午,各代表團(tuán)到駐地報到。今年代表各入駐飯店已經(jīng)確定,大會秘書處設(shè)在寧波飯店。
另外,市人大代表們?yōu)榱巳嬲莆杖薪?jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,深入了解社情民意,為審議大會各項工作報告和提出議案建議進(jìn)行了積極的準(zhǔn)備:各代表中心組根據(jù)市人大常委會辦公廳的關(guān)于開展會前視察通知的要求,圍繞市委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”和“六大聯(lián)動、六大提升”總戰(zhàn)略,按照服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)變作風(fēng)年的工作要求,結(jié)合各地實際,組織代表相繼就開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展、醫(yī)衛(wèi)體制改革、開發(fā)區(qū)建設(shè)、發(fā)展臨港工業(yè)等問題開展會前視察活動。寧海、象山等中心組還就全市大交通建設(shè)、象山港大橋及連接線建設(shè)等問題開展跨原選舉單位行政區(qū)域的考察。有的中心組繼續(xù)運用代表聯(lián)絡(luò)站、開展走訪選民周(月)等活動,廣泛收集社情民意,密切代表與人民群眾的聯(lián)系。運用中國寧波網(wǎng)《對話代表在線》、江東人大網(wǎng)《網(wǎng)上窗口》和海曙白云社區(qū)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺,開展代表在線、網(wǎng)上聯(lián)系等活動,拓寬代表與人民群眾聯(lián)系的渠道。市人大常委會也于上月8日舉行了重要情況通報會,市政府常務(wù)副市長王勇同志和市財政局局長胡謨敦同志分別向代表通報了全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、醫(yī)衛(wèi)體制改革、城市建設(shè)“中提升”項目進(jìn)展和2010年度財政預(yù)算大致安排等重要情況。
二、關(guān)于大會的議程及日程安排
市十三屆人大五次會議是一次重要的例會,主要是審議大會各項報告,確定2010年我市發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和措施。另外,還有選舉任務(wù)。建議議程共8項:(1)聽取和審查寧波市人民政府工作報告;(2)審查和批準(zhǔn)寧波市2009年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告與2010年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃;(3)審查寧波市2009年全市和市級預(yù)算執(zhí)行情況的報告與2010年全市和市級預(yù)算草案,批準(zhǔn)寧波市2009年市級預(yù)算執(zhí)行情況的報告與2010年市級預(yù)算;(4)聽取和審查寧波市人民代表大會常務(wù)委員會工作報告;(5)聽取和審查寧波市中級人民法院工作報告;(6)聽取和審查寧波市人民檢察院工作報告;(7)選舉事項;(8)其他。
會議擬定于2010年2月5日上午開幕,2月9日下午閉幕,正式會期共5天。與往年相比,主要有兩個變化:一是為了更好地做好大會各項準(zhǔn)備工作,工作人員提早一天進(jìn)點;二是因為有選舉任務(wù),全體會議、主席團(tuán)會議的次數(shù)比往年增加,共安排了四次全體會議、六次主席團(tuán)會議。日程草案對整個會期具體作這樣安排:2月3日上午大會工作人員進(jìn)點。2月4日上午代表和列席人員報到,召開各代表團(tuán)召集人會議;下午各代表團(tuán)活動,召開預(yù)備會議、代表優(yōu)秀議案建議表彰會和主席團(tuán)第一次會議。5日上午大會開幕,作政府工作報告;5日下午至6日,代表團(tuán)分組審議政府工作等三個報告,期間,各代表團(tuán)各安排一次全體會議審議;6日晚上,召開主席團(tuán)第二次會議。7日上午,舉行第二次全體會議,作人大常委會、法院、檢察院工作報告;7日下午至8日下午,分組審議人大常委會、法院、檢察院工作報告,醞釀有關(guān)草案,期間,7日晚上召開主席團(tuán)第三次會議,8日下午召開主席團(tuán)第四次會議、舉行第三次全體會議,8號晚上還將召開主席團(tuán)第五次會議。9日上午各代表團(tuán)分組醞釀有關(guān)名單、決議草案,召開主席團(tuán)第六次會議;下午舉行第四次全體會議,大會閉幕。具體安排請參照會議日程安排草案。
三、關(guān)于大會采訪報道重點
大會報道的重點應(yīng)該圍繞大會主要議程和日程安排展開。基調(diào)是重視審議、突出代表。市十三屆人大五次會議,是在應(yīng)對國際金融危機(jī)取得階段性成效、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級處于關(guān)鍵時期召開的一次重要會議;仡櫩偨Y(jié)過去一年取得的成績,集思廣益,共商新一年發(fā)展大計,大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,全面改善民生,強(qiáng)化法治建設(shè),保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展,是此次大會新聞報道的重要內(nèi)容。應(yīng)該說代表審議意見是會中報道的重點。會議期間,請各新聞媒體緊緊圍繞各代表團(tuán)的審議,充分報道代表對“一府二院”主要工作的審議發(fā)言,重點報道會議期間代表提交的重要議案建議和代表對今后完成各項任務(wù)的建議性意見,及時報道會上會下、會內(nèi)會外、代表群眾之間互動的內(nèi)容,在報道代表對人民群眾普遍關(guān)心熱點問題的審議發(fā)言時,著重宣傳解決問題的建議、工作措施及取得的成效。
(一)代表審議大會各項報告。這次審議各項工作報告,主要采取代表團(tuán)全體會議審議、代表小組會議審議兩種方式。會議期間,各代表團(tuán)圍繞1至2個重點問題安排一次全體會議審議,我向大家通報一下各代表團(tuán)全體會議審議的內(nèi)容、時間安排和地點。2月5日下午2時,有五個代表團(tuán)進(jìn)行全體會議審議,分別是江北,議題是:建議將“姚江甬江的兩江戰(zhàn)略”列入寧波發(fā)展戰(zhàn)略和建議和加快推進(jìn)慈城鎮(zhèn)衛(wèi)星城鎮(zhèn)建設(shè)。地點:遠(yuǎn)洲大酒店三樓遠(yuǎn)洲西廳。北侖議題是:轉(zhuǎn)型升級、科學(xué)發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、和諧發(fā)展。地點:金港大酒店六樓錦繡廳。余姚議題是:加快環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和統(tǒng)籌寧波四明山區(qū)域發(fā)展。地點:南都賓館205教室。鎮(zhèn)海議題是:關(guān)于加強(qiáng)軌道交通2號線建設(shè)的意見和推進(jìn)污染整治、優(yōu)化甬江兩岸人居環(huán)境。地點:南都賓館207教室。鄞州議題是:堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和完善規(guī)劃體系、加快重點工程項目建設(shè)。地點:南都賓館309教室。2月6日上午9時,有四個代表團(tuán)進(jìn)行全體會議審議,分別是奉化,議題是:發(fā)揮旅游資源獨特優(yōu)勢、加快奉化旅游業(yè)發(fā)展。地點:南都賓館中心會議室。慈溪議題是:積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)、加快開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和深化中心鎮(zhèn)改革、加快衛(wèi)星城市建設(shè)。地點:遠(yuǎn)洲大酒店一樓聚仕軒。象山議題是:大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),打造寧波“花園半島”。地點:遠(yuǎn)洲大酒店四樓參政廳。寧海議題是:加快南統(tǒng)籌、增強(qiáng)高輻射力,推進(jìn)三門灣開發(fā)。地點:金港大酒店六樓文薈閣。2月6日下午2時,有三個代表團(tuán)進(jìn)行全體會議審議,分別是海曙,議題是:緩解交通擁堵、方便市民出行和推進(jìn)基層醫(yī)療改革。地點:南都賓館101會議室。江東議題是:大力推動大宗原材料定價中心創(chuàng)建和切實推動樓宇經(jīng)濟(jì)健康、有序發(fā)展。地點:金港大酒店四樓寧波廳。駐甬部隊全體會議審議地點:金港大酒店七樓文韜閣。在代表團(tuán)全體會議審議時,根據(jù)審議內(nèi)容,大會秘書處將安排市委、市人大常委會、市政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人到會聽取意見。詳細(xì)的安排請在會議期間注意大會秘書處發(fā)的代表團(tuán)全體會議審議安排表。
(二)會議的互動。按照慣例,寧波市第十三屆人民代表大會第五次會議召開期間,大會秘書處將開通互聯(lián)網(wǎng)寧波人大五次會議的特別網(wǎng)址:http://www.nbrd.gov.cn/rdh,對會議全程進(jìn)行滾動播報,向市民提供多媒體的大會信息。并聽取市民對各項報告的意見、建議。重點安排五方面內(nèi)容上網(wǎng):一是大會的報告以及有關(guān)會議文件;二是新聞報道;三是大會簡報中代表們的有關(guān)反映;四是代表的重點議案和建議;五是設(shè)立市民信箱,反映市民的意見和建議。請各位媒體的朋友們關(guān)注我們的網(wǎng)頁。
本次大會繼續(xù)安排一定數(shù)量的公民旁聽人代會會議,旁聽結(jié)束,還將組織旁聽公民座談會,聽取他們對大會各項工作報告的意見和建議,具體安排在7日上午10時30分,地點在寧波大劇院辦公區(qū)三樓6318室,屆時請作報道。
本次大會的新聞報道工作由大會秘書處宣傳組負(fù)責(zé),有關(guān)部門參與。我們希望各新聞媒體的記者朋友們能自覺遵守大會的各項安排和紀(jì)律,深入采訪,寫出更多水平高、質(zhì)量好的新聞報道。再一次感謝新聞媒體的朋友們多年來對人大工作的支持和宣傳報道。
編輯: 賴小惠糾錯:171964650@qq.com
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