這是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵之年，這是面臨多種復雜形勢的抉擇之年，這是“十一五”節(jié)能減排工作最后的攻堅之年。
身為中國重要的重化工業(yè)基地和臨港工業(yè)基地，浙江省寧波市面臨節(jié)能減排的嚴峻形勢。非常之時要有非常之措，市長毛光烈表示，寧愿犧牲一點GDP、增長速度、財政收入，也要保證節(jié)能減排任務的順利完成。
為在“減法”中算好“乘法”賬，寧波市廣大企業(yè)與干部的發(fā)展理念不斷發(fā)生巨變。
節(jié)能減排不只是工廠車間的事，同樣在每個人身邊
寧波市是中國重要的重化工業(yè)基地，面對“十一五”末，全市節(jié)能減排十分嚴峻的形勢，寧波市從上到下拿出鐵的決心、鐵的手腕完成節(jié)能減排任務�！斑@已沒有任何商量的余地，否則沒辦法向國家和人民交代！”毛光烈說。
據(jù)寧波市節(jié)能辦介紹，全市淘汰落后產(chǎn)能的范圍由浙江省定的五個行業(yè)擴大到十個行業(yè)62家企業(yè)�！疤蕴颗c淘汰范圍均超過了省政府的要求，顯示了寧波市的決心。”寧波市經(jīng)委主任林克宇說。在狠抓工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排的同時，寧波把全社會的節(jié)能減排工作也提上日程。
整個夏天雖然天氣悶熱，可寧波市環(huán)保局局長徐暢成辦公室的空調(diào)卻幾乎沒有開過�！安灰庀胫�(jié)能減排是工廠車間的事，這項工作同樣在每位機關(guān)干部身邊存在。”徐暢成說。
前不久，寧波市機關(guān)事務管理局對全市百余家機關(guān)單位能耗情況作了摸底調(diào)查，其中水的消耗年人均101噸，電消耗年人均411千瓦時，每輛車年均耗油2.3噸�！斑@些數(shù)據(jù)均高于社會平均數(shù)，說明政府機關(guān)的節(jié)能大有潛力�！睂幉ㄊ袡C關(guān)事務管理局局長施秉良說。
施秉良說，節(jié)能減排工作先從機關(guān)自身做起。比如在汽車油耗方面，市政府要求所有機關(guān)車輛必須指定加油點、公開車輛行程和修理費用，推廣安裝GPS系統(tǒng)，單位車輛出去，所經(jīng)路線在電腦上都能顯示，防止隨意使用公車增加油耗。在已蓋起15年的寧波市政府大樓，主要的照明燈大都已改為節(jié)能燈，普通窗戶盡可能改換成節(jié)能玻璃。
寧波北侖巖東排水有限公司把工業(yè)污水處理成為中水，用于環(huán)衛(wèi)用水。“大街上同樣也有節(jié)能減排文章可做，現(xiàn)在不但全區(qū)市政環(huán)衛(wèi)用水全部改用中水，而且城區(qū)大街上有四個消防栓也使用中水�！笨偨�(jīng)理陸劍谷說，“夏天高溫期間，每天中水利用有千噸以上�！�
節(jié)能減排不是“虧本賬”，“小循環(huán)”可以產(chǎn)生大效益
“節(jié)能減排不是‘虧本賬’，‘小循環(huán)產(chǎn)業(yè)’可以產(chǎn)生大效益，不能讓節(jié)能減排者吃虧�！痹趯幉ㄔS多地方，這成為一些企業(yè)主與干部掛在嘴邊的話。
國華寧海電廠是寧波建設循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)的得意之作。寧海縣委書記王劍侯說，國華公司落戶時，縣里就提出希望國華電廠能成為生態(tài)環(huán)保的樣板項目。國華電廠在建設中采用封閉式煤罐存儲、高效除塵、煙氣脫硫、低氮燃燒和中水回用等一系列環(huán)保技術(shù)，環(huán)保投入達工程總投資的20%。
“別看投入大，可這是一條真正的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈�！彪姀S工程部技術(shù)主管丁經(jīng)偉說。電廠采用國際上最新的石膏溫洗脫硫技術(shù)，每年減少二氧化硫排放2萬多噸，同時依托脫硫工程的20多萬噸副產(chǎn)品石膏引進紙面石膏板項目，每年新增工業(yè)產(chǎn)值2億多元。電廠總投資3億元的水泥粉磨站項目，每天“吃”掉1200多噸粉煤灰，用以生產(chǎn)高標準優(yōu)質(zhì)水泥。這些粉煤灰以前征地填埋每年至少花銷800萬元，現(xiàn)賣給水泥廠做原料，每年反而增加1500萬元收入。
眼下的寧波市，循環(huán)經(jīng)濟不但在單個企業(yè)內(nèi)部形成產(chǎn)業(yè)鏈，而且還跨行業(yè)循環(huán)。在鋼鐵與化工行業(yè)之間，形成了“電廠-污泥-稀有金屬-化工”產(chǎn)業(yè)縱向閉合性循環(huán)；在電力與建材行業(yè)之間，形成了“電廠-粉煤灰-水泥”、“垃圾-垃圾發(fā)電-爐底渣-新型墻體”等互相依托、互為利用的上下游產(chǎn)業(yè)鏈。
寧波市中心隨處可見一個個美觀大方的硅塑復合型窨井蓋，替代了原有笨重的鑄鐵井蓋，還可以防盜。這種新型窨井蓋是五聯(lián)塑料公司利用大企業(yè)的廢渣與廢料制造的環(huán)保產(chǎn)品。寧波市政府秘書長王仁洲說，以傳統(tǒng)大工業(yè)的廢棄物為原料，當?shù)蒯绕鹨慌鐣�、生態(tài)、經(jīng)濟三方面效益俱佳的新型“吃廢”企業(yè)。
在許多工業(yè)園內(nèi)，企業(yè)生產(chǎn)的原材料都可以在園區(qū)內(nèi)找到，而“排出來的東西”也基本上可以在園區(qū)內(nèi)被“吃掉”。寧波開發(fā)區(qū)管委會主任陳利幸說，企業(yè)小循環(huán)、產(chǎn)業(yè)中循環(huán)、區(qū)域大循環(huán)是開發(fā)區(qū)節(jié)能減排型經(jīng)濟的一大特點，他們一邊引進企業(yè)，一邊在規(guī)劃上做到構(gòu)成循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)間生產(chǎn)裝置互聯(lián)、輸送管道互通，想方設法為搭建循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈提供便利。
節(jié)能減排不是結(jié)果，推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變才是最終目的
“十一”期間，慈溪市橋頭鎮(zhèn)的浙江再生塑料產(chǎn)業(yè)基地將正式開業(yè)，有近百家廢舊塑料加工企業(yè)入駐。副鎮(zhèn)長方仲力說，塑料加工企業(yè)進園區(qū)，將徹底改變當?shù)剡^去幾十年來的發(fā)展模式。
小家電和化纖產(chǎn)業(yè)發(fā)達的慈溪市對再生塑料需求量很大，當?shù)叵群蟪霈F(xiàn)從事廢塑料回收加工的家庭作坊4200多家，從業(yè)人員兩萬余人。盡管不少人靠著廢舊塑料回收富了起來，可分散經(jīng)營的家庭作坊式生產(chǎn)模式不但資源浪費，而且排放無序。今年以來，慈溪市先后整治、取締不符合規(guī)范的廢塑料回收加工家庭作坊3500多家，可年減少主要污染物COD排放300噸，節(jié)電約5000萬千瓦時。
在取締小作坊的同時，慈溪用政策優(yōu)惠引導企業(yè)進入新的產(chǎn)業(yè)基地園區(qū)，依托基地內(nèi)的大型污水處理廠、固體廢棄物處理中心、環(huán)保檢測中心實現(xiàn)節(jié)水、低能耗、低污染生產(chǎn)，徹底改善了當?shù)丨h(huán)境。當?shù)卮迕裾f：“現(xiàn)在空氣清新了，難聞的氣味也沒有了。”
“節(jié)能減排只是手段，推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變才是最終目的。”寧波老K服裝公司董事長包國富的話代表了許多企業(yè)的心聲�！笆晃濉弊詈箨P(guān)鍵時刻的節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)，成為寧波加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟嬗變的重要契機。
被譽為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)常青樹的老K服裝公司，曾是國內(nèi)最大的羊絨服飾出口企業(yè)之一，產(chǎn)品遠銷歐美幾十個國家和地區(qū)�？山陙�，設備老化、成本增加嚴重影響企業(yè)的發(fā)展。為此，公司籌資3000萬元實施第二次技改，并把這次技改重點放在節(jié)能降耗上。
包國富深知，服裝業(yè)是技術(shù)成熟產(chǎn)業(yè)、薄利行業(yè)，加工出口一件服裝收入只有幾美元甚至幾美分，而能耗成本卻很大。公司以前用的是普通電動縫紉機，在工人們檢查布料質(zhì)量等操作空當，機器卻不停地空轉(zhuǎn)，增加電耗�，F(xiàn)在企業(yè)70多臺先進的微電腦數(shù)控自動縫紉機，可以實現(xiàn)工人們手停車停、人走車關(guān)，節(jié)電50%。再加上節(jié)能照明等一系列新技術(shù)，公司每年可增加綜合效益千余萬元，提高了新一輪發(fā)展的競爭能力。
(新華社記者何玲玲 李亞彪 鄭 黎)
(新華社杭州9月26日電)
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