市直機(jī)關(guān)黨工委副書記、新聞發(fā)言人 薛永清
去年11月2日，我代表市民主評議機(jī)關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，向大家介紹了我市近十年來開展民主評議機(jī)關(guān)的有關(guān)情況，同時，側(cè)重介紹了2010——2011年度民主評議機(jī)關(guān)工作的工作背景和評議方法。近兩個月來，經(jīng)過發(fā)表、回收、統(tǒng)計匯總等一系列環(huán)節(jié)的工作，完成了評議年有關(guān)工作任務(wù)，經(jīng)報市委常委會審定后，已由市委辦公廳、市政府辦公廳發(fā)出了通報。今天，再次把大家請過來，主要想把評議工作的有關(guān)情況向各位作一通報，重點講三個問題：
一、基本情況及主要特點
本次評議共向9個層面的參評代表發(fā)放評議表8573份，回收8397份，回收率近98%。其中，市紀(jì)委負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員代表，市委組織部負(fù)責(zé)的黨代表、市委巡視組成員代表、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職和社區(qū)主要負(fù)責(zé)人代表，市委宣傳部負(fù)責(zé)的新聞工作者代表，市委老干部局負(fù)責(zé)的離退休干部代表的評議表回收率均達(dá)到了100%。
新一輪民主評議機(jī)關(guān)的組織實施工作，主要有四個特點：一是評議權(quán)進(jìn)一步向基層傾斜。本次評議在保持以往基本做法和參評人數(shù)不變的基礎(chǔ)上，對基層的評議人員和權(quán)重作了較大幅度的調(diào)整，削減了市縣兩級機(jī)關(guān)干部參評人數(shù)千余人，增加了基層各類專業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)的參評人員，并大幅度提高了基層評議的權(quán)重系數(shù)。二是評議工作進(jìn)一步公開透明。及時在《寧波日報》公開參評單位及其投訴(咨詢)電話；向參評人員發(fā)放公開信；11月2日上午，舉行新聞發(fā)布會，認(rèn)真解答新聞媒體提出的問題。11月2日下午，召開民主評議機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，舉行發(fā)表儀式。三是工作落實做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。民評辦公室按照要求嚴(yán)格落實各階段工作，著重把好評議表的發(fā)放、回收、拆分和群眾意見建議的統(tǒng)計匯總關(guān)。測評表委托某省高校電腦讀卡統(tǒng)計；調(diào)查問卷中群眾意見建議的整理分類，由市紀(jì)委、市委辦公廳、市人大辦公廳、市政府辦公廳、市政協(xié)辦公廳和市直機(jī)關(guān)黨工委等單位派員共同完成。市公證處對評議表的發(fā)放、回收、拆封、統(tǒng)計等環(huán)節(jié)實施了全程監(jiān)督。四是注重廣泛收集群眾意見。本次評議在進(jìn)行滿意度測評的同時，更加注重了群眾意見建議的收集，除設(shè)置群眾意見征求表以外，還針對當(dāng)前機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的熱點難點問題設(shè)置了調(diào)查問卷，進(jìn)一步了解群眾對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的看法和對民主評議機(jī)關(guān)的評價。各單位以新一輪民主評議機(jī)關(guān)工作為契機(jī)，視群眾期盼為工作第一信號，多渠道地聽取群眾對本部門本單位的意見建議，有的放矢地抓工作。結(jié)合落實市委、市政府關(guān)于“標(biāo)本兼治、保增促調(diào)”總要求，積極調(diào)研，開拓思路，強(qiáng)化力度，統(tǒng)籌推進(jìn)保增長、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定的各項工作，在解決基層、企業(yè)和群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題上取得了新的成效。機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，一批“熱點”、“難點”問題得以逐步解決，投資創(chuàng)業(yè)的軟環(huán)境進(jìn)一步改善，社會各界對機(jī)關(guān)作風(fēng)和行政效能總體上是比較滿意的，對機(jī)關(guān)工作人員的文明形象和服務(wù)態(tài)度總體上也是比較滿意的。
二、評議結(jié)果
本次評議共向社會各界9個方面的參評代表發(fā)放評議表8573份，回收8397份，回收率近98%。按照《實施意見》關(guān)于參評人員評議權(quán)重設(shè)置和評議計分規(guī)則，產(chǎn)生了各被評議單位的得分及排序。
(一)產(chǎn)生了一批作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位。一是按照25%的比例，取各類前幾位為作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位，產(chǎn)生作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位27個。其中：經(jīng)濟(jì)服務(wù)與管理部門和單位7個、公共服務(wù)與管理部門和單位7個、綜合服務(wù)與管理部門和單位7個、垂直管理部門和單位(一)3個、垂直管理部門和單位(一)3個；二是根據(jù)《實施意見》關(guān)于“對照上一輪評議結(jié)果，向前移5位以上且移位最多的前兩名單位享受先進(jìn)單位同等待遇”的規(guī)則，產(chǎn)生作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位5個：其中，經(jīng)濟(jì)服務(wù)與管理部門和單位2個、綜合服務(wù)與管理部門和單位2個、垂直管理部門和單位(二)1個。
(二)對照上一輪評議結(jié)果，向前移1-4位的單位共18個。其中，經(jīng)濟(jì)服務(wù)與管理部門和單位4個、公共服務(wù)與管理部門和單位8個、綜合服務(wù)與管理部門和單位3個、垂直管理部門和單位(一)2個、垂直管理部門和單位(二)1個。
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