寧波國(guó)家高新區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照國(guó)家高新區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，緊緊圍繞市委“六個(gè)加快”，深入開(kāi)展“思進(jìn)思變思發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)一流”教育實(shí)踐活動(dòng)主題，以建設(shè)“三區(qū)一城”、打造一流創(chuàng)新型科技園區(qū)的目標(biāo)，加快提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，全面推動(dòng)科技新城建設(shè)，強(qiáng)化輻射引領(lǐng)帶動(dòng)作用，走出了一條具有寧波特色的高新區(qū)發(fā)展之路。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
寧波高新區(qū)始建于1999年，由中國(guó)科學(xué)院與寧波市政府共建，規(guī)劃面積18.9平方公里，具有市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限和相當(dāng)于縣級(jí)的社會(huì)行政管理職能，是寧波市實(shí)施科教興市“一號(hào)工程”和建設(shè)創(chuàng)新型城市的重要載體。2007年1月，寧波高新區(qū)成功晉升為國(guó)家級(jí)高新區(qū)，成為1997年以來(lái)國(guó)務(wù)院同意批準(zhǔn)升級(jí)的首家國(guó)家高新區(qū)。2009年6月，被科技部列入創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)試點(diǎn)行列，成為當(dāng)時(shí)全省唯一一家、全國(guó)僅有的10家試點(diǎn)園區(qū)之一。
高新區(qū)晉升為國(guó)家級(jí)后，市委、市政府進(jìn)一步明確了高新區(qū)要成為寧波自主創(chuàng)新的引領(lǐng)區(qū)、科技創(chuàng)業(yè)的核心區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)的示范區(qū)、和諧發(fā)展的科技新城(“三區(qū)一城”)的功能定位，以及建設(shè)國(guó)內(nèi)一流創(chuàng)新型科技園區(qū)的發(fā)展目標(biāo)。
二、主要工作及成效
一是發(fā)展平臺(tái)實(shí)現(xiàn)重大突破。2007年成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)高新區(qū)，改寫(xiě)了高新區(qū)的歷史，奠定了高新區(qū)在寧波創(chuàng)新型城市建設(shè)中的龍頭地位；2009年又成功進(jìn)入國(guó)家創(chuàng)新型科技園區(qū)試點(diǎn)和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)行列，成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，發(fā)展平臺(tái)躍上新的臺(tái)階。
二是區(qū)域創(chuàng)新能力顯著提升。與中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)合作，引進(jìn)了我市規(guī)模最大的科研機(jī)構(gòu)——北方材料科學(xué)與工程研究院有限公司；與浙江大學(xué)合作，引進(jìn)共建了浙大軟件學(xué)院、浙大科技園寧波分園；與中石化合作，引進(jìn)了中石化寧波技術(shù)研究院等科研機(jī)構(gòu)�；窘ǔ煽偨ㄖ娣e達(dá)60萬(wàn)平方米、總投資達(dá)45億元的全國(guó)惟一的專業(yè)性園區(qū)——寧波研發(fā)園，研發(fā)園成為寧波創(chuàng)新型城市建設(shè)的核心區(qū)和“中提升”戰(zhàn)略十大區(qū)塊之一。推進(jìn)成立了全市科技成果轉(zhuǎn)化的重要平臺(tái)——寧波創(chuàng)新港，和全市科技金融創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)——投資廣場(chǎng)。積極實(shí)施區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，在與保稅區(qū)開(kāi)展戰(zhàn)略合作的基礎(chǔ)上，又成功設(shè)立高新區(qū)江北園、余姚園，加快推動(dòng)科研機(jī)構(gòu)在全市開(kāi)展技術(shù)服務(wù)，輻射帶動(dòng)周邊區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
三是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)成效顯著。建成了以研發(fā)園、軟件園、留創(chuàng)園和綜合孵化器、專業(yè)孵化器、企業(yè)加速器等“三園三器”為重點(diǎn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，構(gòu)建了特色明顯、優(yōu)勢(shì)突出、成效顯著的高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系。全區(qū)孵化器加速器總面積達(dá)50萬(wàn)平方米，累計(jì)孵化創(chuàng)業(yè)企業(yè)1200余家，奠定了在全市創(chuàng)業(yè)孵化工作中的龍頭地位。成功舉辦九屆中國(guó)科技創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽，成為全國(guó)最具影響力的專業(yè)創(chuàng)業(yè)品牌賽事，樹(shù)立了“創(chuàng)業(yè)在寧波”的品牌。
四是高新產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平穩(wěn)步提升。確立了以新能源與節(jié)能、半導(dǎo)體與光電、新材料等高新技術(shù)制造業(yè)和研發(fā)設(shè)計(jì)、科技型企業(yè)總部、軟件與服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為代表的“3+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向；建成了國(guó)家火炬計(jì)劃電子信息產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家綠色能源與照明特色產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家新材料產(chǎn)業(yè)基地電子信息材料分基地等三大國(guó)家級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地；培育了60家億元企業(yè)、7家10億元企業(yè)、1家100億元企業(yè)；全面參與了智慧城市建設(shè)，列入智慧城市“兩大區(qū)域、兩大系統(tǒng)”試點(diǎn)，成功引進(jìn)IBM在中國(guó)大陸的第四個(gè)研發(fā)基地——IBM智慧物流中心；新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，軟件企業(yè)總數(shù)、產(chǎn)值、從業(yè)人員數(shù)均占全市首位；集聚國(guó)內(nèi)知名檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)30余家，已形成全市檢測(cè)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)的高地。
五是綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)�！笆晃濉敝饕�(jīng)濟(jì)指標(biāo)與“十五”相比基本實(shí)現(xiàn)翻兩番，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度保持在30%以上，增速連續(xù)多年處于各縣(市)區(qū)和功能區(qū)前列。
六是科技新城建設(shè)加快推進(jìn)。五年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資200億元，每年房屋開(kāi)竣工面積均保持在100萬(wàn)平方米以上，一批市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目全面實(shí)施，一批基礎(chǔ)骨干路網(wǎng)全面打通，水、電等基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，現(xiàn)代都市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，高新區(qū)已從原來(lái)的“郊區(qū)”變?yōu)榕c中心城區(qū)完全接軌的現(xiàn)代化科技新城區(qū)。
七是實(shí)施了一批重點(diǎn)民生工程。建成近百萬(wàn)平方米的高品質(zhì)拆遷安置房，花大力氣建設(shè)了高新區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校、外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、信懋學(xué)校以及高新區(qū)第一、第二幼兒園，總投入達(dá)5億多元。市區(qū)共建的總投資達(dá)7億元的三甲醫(yī)院——李惠利醫(yī)院東部院區(qū)開(kāi)工建設(shè)。調(diào)整優(yōu)化了一批公交線路，勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障體系更加健全，生活居住環(huán)境明顯改善。
八是和諧高新區(qū)建設(shè)成效顯著。全國(guó)文明城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)成績(jī)連續(xù)兩年在全市功能區(qū)中名列第一，市級(jí)以上文明社區(qū)創(chuàng)建率達(dá)50%；企業(yè)和諧程度明顯提升，我區(qū)2010年被評(píng)為省級(jí)和諧勞動(dòng)關(guān)系先進(jìn)工業(yè)園區(qū)。
三、下一步發(fā)展構(gòu)想
今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。我們將以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，深入開(kāi)展“三思三創(chuàng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，全面配套對(duì)接市委“六個(gè)加快”行動(dòng)綱要，以建設(shè)“三區(qū)一城”、打造一流創(chuàng)新型科技園區(qū)為總目標(biāo)，以“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、重點(diǎn)培育、內(nèi)涵發(fā)展、輻射引領(lǐng)”為總要求，全面啟動(dòng)實(shí)施“333”行動(dòng)計(jì)劃，全面拉開(kāi)新一輪大發(fā)展的框架，力爭(zhēng)為“十二五”各項(xiàng)任務(wù)的全面完成筑牢基礎(chǔ)，形成推動(dòng)高新區(qū)實(shí)現(xiàn)新一輪跨越式發(fā)展的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)和嶄新格局。
下一步，寧波國(guó)家高新區(qū)將重點(diǎn)建設(shè)三大基地，打造寧波高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐極，為我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮先導(dǎo)和示范作用。一是打造以新能源、半導(dǎo)體與光電、新材料為重點(diǎn)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范基地。寧波高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)若干個(gè)專業(yè)產(chǎn)業(yè)園，到“十二五”末建成總建筑面積200萬(wàn)平方米的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，力爭(zhēng)新能源等三大產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值600億元。二是打造以研發(fā)推廣應(yīng)用基地、IBM智慧物流產(chǎn)業(yè)園為主體的研發(fā)創(chuàng)新基地。寧波高新區(qū)將加快引進(jìn)一批智慧城市載體和服務(wù)平臺(tái)，打造國(guó)內(nèi)一流和國(guó)際先進(jìn)的研發(fā)推廣應(yīng)用基地;同時(shí)全面推進(jìn)IBM智慧物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，到2012年完成項(xiàng)目總投資約30億元，建成總建筑面積30萬(wàn)平方米的智慧物流產(chǎn)業(yè)園，形成總營(yíng)業(yè)額超150億元的規(guī)模，為寧波物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供重要智力支撐。三是打造以科技服務(wù)業(yè)、科技金融、新媒體、文化創(chuàng)意等為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地。到“十二五”末，寧波高新區(qū)將全面建成占地約300畝、總建筑面積50萬(wàn)平方米、總投資約40億元的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地，重點(diǎn)集聚金融服務(wù)、動(dòng)漫影視以及衍生品生產(chǎn)等企業(yè)，打造極具輻射力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)平臺(tái)。
同時(shí)，寧波高新區(qū)還將提升三大品牌，繼續(xù)圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主題，加快提升研發(fā)園、軟件園、創(chuàng)業(yè)園三大品牌影響力，強(qiáng)化人才保障工作，真正發(fā)揮園區(qū)強(qiáng)大的創(chuàng)新溢出功能，增強(qiáng)對(duì)寧波市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的輻射帶動(dòng)效應(yīng)。一是提升寧波研發(fā)園的輻射引領(lǐng)功能。按照國(guó)內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn)對(duì)研發(fā)園目標(biāo)再定位，加快整合研發(fā)資源，積極引導(dǎo)民間資本投資創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，形成以寧波研發(fā)園為核心、以大院大所為重要依托的研發(fā)創(chuàng)新體系，到“十二五”末全面建成“兩基地一中心”：再集聚由著名高校、科研院所領(lǐng)銜的行業(yè)技術(shù)研究院、由創(chuàng)新龍頭企業(yè)組建的企業(yè)技術(shù)研究院20家以上，研發(fā)機(jī)構(gòu)總量突破300家，建成國(guó)內(nèi)一流的科技研發(fā)基地;再集聚國(guó)際著名、國(guó)內(nèi)知名檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)50家以上，各類(lèi)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)突破150家，建成國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的檢測(cè)認(rèn)證基地;寧波創(chuàng)新港舉辦各類(lèi)科技活動(dòng)1000次，寧波投資廣場(chǎng)集聚各類(lèi)投融資機(jī)構(gòu)突破100家、向?qū)幉ㄊ修D(zhuǎn)移技術(shù)成果2000項(xiàng)，建成國(guó)內(nèi)知名的創(chuàng)新服務(wù)中心。二是做大做強(qiáng)寧波軟件園�！笆濉逼陂g，寧波高新區(qū)將全面建設(shè)寧波軟件園二期、三期，5年內(nèi)建成軟件園總面積達(dá)30萬(wàn)平方米，集聚軟件與服務(wù)外包企業(yè)1500家以上，其中國(guó)際IT企業(yè)500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)軟件企業(yè)100強(qiáng)、信息服務(wù)外包100強(qiáng)企業(yè)達(dá)到1/3以上，園區(qū)信息產(chǎn)業(yè)總收入突破300億元。通過(guò)5年努力，把寧波軟件園建成具有一定影響力的國(guó)家級(jí)軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)示范基地。三是打造創(chuàng)業(yè)園新格局。寧波高新區(qū)將進(jìn)一步拓展創(chuàng)業(yè)孵化空間，規(guī)劃建設(shè)寧波創(chuàng)業(yè)中心二期、加速器二期，力爭(zhēng)5年內(nèi)新建孵化器面積100萬(wàn)平方米;加快創(chuàng)業(yè)企業(yè)引進(jìn)培育力度，力爭(zhēng)5年內(nèi)孵化創(chuàng)業(yè)企業(yè)2000家以上，其中新增海外人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)500家以上，培育銷(xiāo)售收入超5000萬(wàn)元的科技型企業(yè)50家以上，培育創(chuàng)業(yè)企業(yè)1000家以上;辦好中國(guó)科技創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽、發(fā)明創(chuàng)新大賽、電子服務(wù)設(shè)計(jì)創(chuàng)意大賽，進(jìn)一步擴(kuò)大“三創(chuàng)共進(jìn)”品牌影響力;充分發(fā)揮寧波孵化器協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)單位的作用，加強(qiáng)與周邊區(qū)域的合作，帶動(dòng)寧波市創(chuàng)業(yè)孵化工作加快發(fā)展。四是強(qiáng)化人才保障工作。全面建設(shè)人才管理改革試驗(yàn)區(qū)，形成人才政策特優(yōu)、人才機(jī)制特活、創(chuàng)新型人才特集中的“人才特區(qū)”，力爭(zhēng)到“十二五”末，園區(qū)人才總量達(dá)到5萬(wàn)人，其中創(chuàng)新型人才達(dá)到2.5萬(wàn)人以上;全面創(chuàng)建海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，深入實(shí)施引進(jìn)海外人才工程計(jì)劃，累計(jì)引進(jìn)海外留學(xué)人才1000人以上，把寧波高新區(qū)打造成為有重要影響力的國(guó)際化高層次人才集散港。
此外，寧波高新區(qū)還將加快舊村改造、新城建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展三大步伐，打造寧波新一輪城市大發(fā)展的先行區(qū)。通過(guò)上述“333”行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，寧波高新區(qū)將全面強(qiáng)化輻射帶動(dòng)能力，引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。到“十二五”末，寧波高新區(qū)將全面建成“三區(qū)一城”和國(guó)內(nèi)一流的創(chuàng)新型科技園區(qū)，成為最能凸顯寧波創(chuàng)新型城市水平和現(xiàn)代化、國(guó)際化城市形象的展示平臺(tái)。
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