2012年寧波出口受國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施影響主要表現(xiàn)為六個(gè)方面:
一是技術(shù)性貿(mào)易措施給出口造成直接損失大幅增長(zhǎng)。2012年,寧波全市56.27%的出口企業(yè)都不同程度地受到了國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施的影響,與2011年相比增長(zhǎng)了1.17個(gè)百分點(diǎn),繼續(xù)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭。給出口造成直接損失27.27億美元,較2011年大幅增長(zhǎng)了23.79%,占當(dāng)年寧波外貿(mào)出口額的4.44%。這里的直接損失包括了訂單被取消,以及貨物運(yùn)達(dá)出口市場(chǎng)后被扣留、降級(jí),甚至銷毀、退回等情況,對(duì)出口企業(yè)來說,都是很大的打擊。
二是寧波企業(yè)為應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易措施而新增的成本首次出現(xiàn)了下降。這是今年的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的一個(gè)新的變化。新增成本為10.83億美元,較上年減少17.77%,在當(dāng)年寧波外貿(mào)出口額中的比重也縮減到了1.76%。出現(xiàn)這一現(xiàn)象,一種可能是企業(yè)連續(xù)幾年在應(yīng)對(duì)上增加成本后,后續(xù)需要新增的投入減少。但也可能表明2012年寧波企業(yè)遭遇技術(shù)性貿(mào)易措施后,通過自我升級(jí)進(jìn)行應(yīng)對(duì)的積極性有所下降,主動(dòng)放棄訂單的情況則相應(yīng)增加。對(duì)此,我們將作更深入的調(diào)研,如果證明是后一種原因,那就非常值得警惕。
三是技術(shù)性貿(mào)易措施成為影響寧波出口的第二大外部因素。第一大因素仍舊是匯率,調(diào)查中認(rèn)為影響寧波出口的最多的是匯率,占比65.49%;技術(shù)性貿(mào)易措施以56.27%占比居第二。同時(shí),將技術(shù)性貿(mào)易措施列為最大影響因素的企業(yè)占到了18.65%,緊隨國(guó)外市場(chǎng)疲軟這一因素的23.31%之后,同樣位列第二。
四是技術(shù)性貿(mào)易措施在寧波主要出口市場(chǎng)上影響嚴(yán)重。寧波企業(yè)因歐盟、美國(guó)這兩大出口市場(chǎng)的技術(shù)性貿(mào)易措施而造成的直接損失,在全部損失額中所占比重已超過6成,在對(duì)歐盟和美國(guó)當(dāng)年出口額中占到了6.32%和5.57%,均高于4.44%的平均水平。此外,歐美市場(chǎng)的技術(shù)性貿(mào)易措施也導(dǎo)致企業(yè)出口成本顯著增加,占到了全市應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易措施新增成本的78.96%,創(chuàng)下了歷史新高。在東盟、西亞、非洲等近年來積極開拓的新興市場(chǎng)上,技術(shù)性貿(mào)易措施造成的直接損失也在不斷上升,在全部損失額中的比重,已分別增至5.61%、7.95%和1.77%。同時(shí),應(yīng)對(duì)東盟和非洲市場(chǎng)技術(shù)性貿(mào)易措施造成的成本增加也日益明顯。
五是技術(shù)性貿(mào)易措施對(duì)寧波出口優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)影響明顯。根據(jù)調(diào)查,機(jī)電儀器、橡膠塑料、輕工玩具已連續(xù)多年列影響面最大行業(yè)的前幾位。而這些恰恰是寧波出口起步最早、優(yōu)勢(shì)最明顯的產(chǎn)業(yè)。從受影響的具體產(chǎn)品來看,既包括了小家電、打火機(jī)、文具、塑料制品等傳統(tǒng)產(chǎn)品,也涵蓋了汽車零配件等近年來新興起的產(chǎn)品。
六是認(rèn)證和有害物質(zhì)限制這兩項(xiàng)要求是寧波出口跨越技術(shù)壁壘的最大門檻。根據(jù)調(diào)查,在所有影響工業(yè)產(chǎn)品出口的技術(shù)性貿(mào)易措施中,涉及產(chǎn)品認(rèn)證有關(guān)要求、企業(yè)認(rèn)證要求的分別占到了12.97%和12.42%,有毒有害物質(zhì)限量相關(guān)措施也占到了12.84%。其他影響較大的措施還主要涉及包裝及其材料要求、環(huán)保節(jié)能要求等。而在食品農(nóng)產(chǎn)品方面,企業(yè)認(rèn)證相關(guān)措施所占比重更是高達(dá)22.17%。細(xì)菌、農(nóng)獸藥殘留等限制措施也分別占到了14.62%和10.38%。
由于在理念、技術(shù)、成本控制、上下游產(chǎn)業(yè)銜接等方面還與國(guó)際先進(jìn)潮流存在一定差距,寧波企業(yè)要完全跨過上述壁壘,在應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易措施上游刃有余,還有相當(dāng)長(zhǎng)的路要走。
編輯: 賴小惠糾錯(cuò):171964650@qq.com
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