2012年，全市各知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)職能部門加強(qiáng)協(xié)作，將日常監(jiān)管與重點(diǎn)領(lǐng)域、突出問(wèn)題整治相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品行動(dòng)的制度化與常態(tài)化。司法機(jī)關(guān)以“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”為切入點(diǎn)，依法、積極、妥善地處理了一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件。全市專利申請(qǐng)和授權(quán)量快速增長(zhǎng)，專利申請(qǐng)量73647件，同比增長(zhǎng)54.8%，其中發(fā)明7387件，同比增長(zhǎng)69.4%；專利授權(quán)量59175件，同比增長(zhǎng)58.5%，其中發(fā)明2065件，同比增長(zhǎng)27.1%，專利申請(qǐng)量和授權(quán)量居全國(guó)副省級(jí)城市首位。全年新增注冊(cè)商標(biāo)14474件，其中新增農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)1098件、服務(wù)商標(biāo)1904件、境外商標(biāo)802件。目前，全市累計(jì)擁有行政認(rèn)定馳名商標(biāo)49件、浙江省著名商標(biāo)462件、寧波市知名商標(biāo)1013件，境外商標(biāo)和地理標(biāo)志在省內(nèi)處于領(lǐng)先地位。著作權(quán)(包括軟件)登記突破1千件。
一、著力開展專利行政執(zhí)法與維權(quán)援助
2012年，寧波市科技局繼續(xù)開展“雙打”、“護(hù)航”專項(xiàng)行動(dòng)，將專項(xiàng)行動(dòng)與日常執(zhí)法辦案緊密結(jié)合，使專項(xiàng)行動(dòng)制度化、常態(tài)化。全年共立案專利侵權(quán)糾紛案件41起，其中請(qǐng)求人為國(guó)外法人的案件14起，結(jié)案42起，出動(dòng)執(zhí)法人員60余人次，查處假冒專利案件27起，被日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)評(píng)為2011年在華日資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)貢獻(xiàn)部門。
注重發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)的維權(quán)援助作用，知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助與舉報(bào)投訴公益熱線“12330”作為平臺(tái)重要功能之一，全年共接聽有效咨詢電話150余次，接待知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)上門來(lái)訪30余次，立案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴案件超過(guò)40起。
加強(qiáng)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，全年共派駐執(zhí)法人員8人次在第十四屆浙洽會(huì)、2012年中國(guó)食品博覽會(huì)等大型展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法活動(dòng)，并組織中國(guó)(寧波)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心入駐展會(huì)，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。
二、切實(shí)加強(qiáng)商標(biāo)監(jiān)管與保護(hù)
積極推動(dòng)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施。2012年8月，我市召開了全市實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略推進(jìn)大會(huì)，總結(jié)了我市成為國(guó)家商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范城市以來(lái)在商標(biāo)品牌建設(shè)中取得的成就，確定了到2015年我市商標(biāo)戰(zhàn)略工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施。
在商標(biāo)保護(hù)方面，我市工商部門采取“議題管理”、“與企業(yè)聯(lián)手打假”、“加強(qiáng)行政指導(dǎo)”等措施，開展酒類市場(chǎng)專項(xiàng)整治、商標(biāo)代理行業(yè)等專項(xiàng)行動(dòng)。2012年，全市工商部門共出動(dòng)執(zhí)法人員36612人次，檢查經(jīng)營(yíng)主體68320余戶，檢查各類市場(chǎng)3593個(gè)次，搗毀制假售假窩點(diǎn)60個(gè)，立案查處案件872件，移送公安案件21件。
在涉外保護(hù)方面，寧波市工商局與國(guó)家工商總局商標(biāo)局簽署《關(guān)于支持寧波企業(yè)商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)和境外維權(quán)工作備忘錄》，在商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)和境外維權(quán)等方面開展全方位合作。
三、大力推進(jìn)版權(quán)保護(hù)與軟件正版化
針對(duì)版權(quán)侵權(quán)行為，文廣新聞出版、公安、城管等部門，共同對(duì)全市新華書店、出版物批銷市場(chǎng)及個(gè)體民營(yíng)書店進(jìn)行集中清查，共收繳非法物品137713件。其中非法音像制品127453件、圖書7138冊(cè)、報(bào)紙817份、電子出版物663張，銷毀非法物品9.8萬(wàn)件。在打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專項(xiàng)治理“劍網(wǎng)行動(dòng)”中，充分發(fā)揮公安、電信部門網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管協(xié)作機(jī)制作用，查處網(wǎng)絡(luò)視聽、網(wǎng)絡(luò)文化、網(wǎng)絡(luò)出版物等網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)案件60余起，責(zé)令整改39起，責(zé)令關(guān)閉銷售非法出版物網(wǎng)店7個(gè)。
積極推進(jìn)市縣兩級(jí)黨委、人大、政協(xié)等機(jī)關(guān)使用軟件正版化，基本實(shí)現(xiàn)全市縣級(jí)以上政府機(jī)關(guān)全面完成正版軟件集中采購(gòu)和安裝升級(jí)工作目標(biāo)。以金融、保險(xiǎn)、證券業(yè)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)企業(yè)軟件正版化，企業(yè)軟件正版化率達(dá)到90%以上。
四、嚴(yán)格執(zhí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)
寧波海關(guān)出臺(tái)《寧波海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作規(guī)程》，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)管理。配合進(jìn)出口環(huán)節(jié)侵權(quán)商品整治冬季攻勢(shì)行動(dòng)，重點(diǎn)監(jiān)控假冒食品、藥品、電子產(chǎn)品、音像制品和汽車配件等領(lǐng)域。2012年，寧波海關(guān)共中止放行涉嫌侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件1360起，案值約1.6億元。
寧波海關(guān)明確海關(guān)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作職責(zé)，開展“國(guó)門之盾”亮劍專項(xiàng)行動(dòng)，加大對(duì)輸往國(guó)外港口貨物的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)分析和查緝力度，結(jié)合寧波周邊塊狀經(jīng)濟(jì)模式、口岸出口商品結(jié)構(gòu)及歷年查獲侵權(quán)商品特點(diǎn)，有針對(duì)性地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)布控。
加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)外協(xié)作。2012年，寧波海關(guān)與歐盟海關(guān)交換案件42批次。認(rèn)真分析寧波口岸對(duì)美國(guó)出口侵權(quán)貨物情況，研究制定加強(qiáng)輸美侵權(quán)貨物監(jiān)管措施；參加中歐海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家會(huì)議，與歐盟8個(gè)成員國(guó)海關(guān)代表共同探討了交換侵權(quán)案件信息以及執(zhí)法協(xié)作等相關(guān)問(wèn)題。
五、堅(jiān)決打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)方面，我市公安機(jī)關(guān)按照公安部、浙江省公安廳的統(tǒng)一部署，在全市范圍內(nèi)開展了“破案會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)。打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪工作作為其中的重要組成部分，也取得了顯著成效。2012年，全市公安機(jī)關(guān)共受理立案知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件595起，破案408起，抓獲犯罪嫌疑人979名，打掉銷售窩點(diǎn)658個(gè)，涉案金額達(dá)900余萬(wàn)元。批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人16人，成功移訴案件363起，移訴犯罪嫌疑人455人。
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件偵辦過(guò)程中，我市公安機(jī)關(guān)與工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、海關(guān)、文廣、煙草等多個(gè)部門密切溝通協(xié)作，多次召開聯(lián)席會(huì)議，創(chuàng)新部門間工作方式方法。具體案件一起查，多個(gè)案件分清查，疑難案件提前查，進(jìn)一步暢通案件線索通報(bào)渠道，鞏固知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法保護(hù)與刑事保護(hù)的緊密銜接，成功破獲多起具有影響力的督辦案件。
六、能動(dòng)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)
2012年，全市兩級(jí)法院共新收、審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一、二審案件2246件和2261件，同比增長(zhǎng)均超過(guò)130%�？傮w來(lái)看，我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)呈現(xiàn)收案大幅增長(zhǎng)、結(jié)案穩(wěn)步上升、未結(jié)案持續(xù)降低、調(diào)撤率繼續(xù)提升、平均審限大幅縮短、月均存案工作量大幅減少的“三升三降”運(yùn)行態(tài)勢(shì)。
樹立“能動(dòng)司法、案結(jié)事了”理念，建立司法與行業(yè)協(xié)會(huì)的訴調(diào)對(duì)接機(jī)制。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件定期通報(bào)和輪流主講制度、裁判文書差錯(cuò)連帶扣罰制度、案件督辦和審判長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議討論制度，把審判管理覆蓋到知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審判的各個(gè)層面和全過(guò)程。以企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為重點(diǎn)，開展“三服務(wù)三助推活動(dòng)”。加強(qiáng)司法建議和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判中發(fā)現(xiàn)的普遍性、苗頭性問(wèn)題，及時(shí)向有關(guān)部門和組織發(fā)出預(yù)警并提出司法建議。
七、積極營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)良好環(huán)境氛圍
我市重視營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)社會(huì)環(huán)境氛圍。除了日常知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳普及工作之外，還在“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”、“中國(guó)專利周”等活動(dòng)期間，開展專題性宣傳活動(dòng)。“4.26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周期間，全市共舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)論壇、講座以及座談會(huì)52場(chǎng)次，參加人數(shù)6000余人次。第六屆中國(guó)專利周寧波活動(dòng)周期間，主要舉行了“寧波市企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范貫標(biāo)培訓(xùn)”、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資論壇”等活動(dòng)，共有1100多家企業(yè)、17家中介機(jī)構(gòu)參加。以上活動(dòng)，邀請(qǐng)了新華社、浙江人民廣播電臺(tái)、《寧波日?qǐng)?bào)》等10余家國(guó)家、省、市新聞媒體進(jìn)行專題報(bào)道，在展示我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果、助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集聚人才信息、交流創(chuàng)新理念等方面取得明顯成效。2012年第八屆“寧波市發(fā)明創(chuàng)新大賽”，征集參賽項(xiàng)目1396項(xiàng)，參與人數(shù)近萬(wàn)人，大賽具有活動(dòng)參與人數(shù)眾多、參賽項(xiàng)目特點(diǎn)明顯、項(xiàng)目評(píng)選嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、承辦單位人員配備充足、宣傳方式形式多樣等特點(diǎn)。
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