浙江在線(xiàn)12月23日訊由于土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村住房等資產(chǎn)長(zhǎng)期處于不可抵押的“沉睡狀態(tài)”,不少農(nóng)民因缺少抵押物而得不到貸款,成為他們創(chuàng)業(yè)致富路上的大難題。
寧波市江北區(qū)從2009年起試水“兩權(quán)一房”抵(質(zhì))押貸款項(xiàng)目,大大激發(fā)農(nóng)村的金融活力,讓更多人嘗到了發(fā)展致富的甜頭。
“從沒(méi)想過(guò)有一天自己會(huì)貸款”
今年58歲的寧波江北區(qū)洪塘鎮(zhèn)鞍山村村民毛如根站在自家剛割過(guò)的稻地上,向記者介紹著自己的收成。“豐收后的稻田,種水稻加上種花卉苗木,去年毛利100多萬(wàn),今年大概能有200萬(wàn)。”
而兩年前,他也曾為買(mǎi)化肥、農(nóng)藥等缺錢(qián)而一籌莫展。當(dāng)他忙著四處籌錢(qián)時(shí),看到了寧波市區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社來(lái)村里宣傳“兩權(quán)一房”抵押貸款。“當(dāng)時(shí)確實(shí)急需用錢(qián),他們說(shuō)可以用我家的耕地當(dāng)?shù)盅簛?lái)貸款。但因?yàn)檫@么大年紀(jì)了,從來(lái)沒(méi)有貸過(guò)款,開(kāi)始時(shí)還很猶豫。后來(lái)村里領(lǐng)導(dǎo)也向我介紹了一些政策,我就一狠心用家里的6畝地貸了5.5萬(wàn)元,還真是派上大用場(chǎng)了!”
最讓毛如根感到方便的不僅是貸款流程簡(jiǎn)單,還更省錢(qián)。信用社6厘多的貸款利息本就比其他銀行低,去年,他還按政策拿到了40%的貼息,今年將拿到60%的貼息,“除了本金,不用再還多少利息。”毛如根跟記者算起了賬。
嘗到甜頭的毛如根后來(lái)又用自己的農(nóng)村房在聯(lián)社貸了23萬(wàn)元,租了200多畝地辦起了農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)合作社。“不到10天就辦下來(lái)了,現(xiàn)在我三個(gè)兒子都辭職跟我一起干。”
如今,在寧波江北區(qū),像毛如根這樣通過(guò)這項(xiàng)政策致富的農(nóng)民能找出不少來(lái),他們中有不少人以前從來(lái)沒(méi)想過(guò)有一天自己也會(huì)“貸款”,但現(xiàn)在已順利貸到了資金,走上了致富路。
“給了我事業(yè)起步最大的支持”
夏定現(xiàn)在是江北區(qū)綠艷果蔬專(zhuān)業(yè)合作社總經(jīng)理,而2009年的夏定還是當(dāng)?shù)氐囊粋(gè)普通農(nóng)民,為了40畝地的葡萄園項(xiàng)目的起步資金犯愁。由于面積有限,難成規(guī)模效應(yīng),他想擴(kuò)大規(guī)模,但又缺少資金,連3萬(wàn)元的肥料和種苗錢(qián)都拿不出來(lái)。民間借貸吧,利息太高;銀行貸款吧,又沒(méi)有抵押物,這讓他左右為難。
有一天,夏定發(fā)現(xiàn)村道邊掛著一個(gè)“兩權(quán)一房”融資政策的宣傳條幅,便抱著僥幸心理到當(dāng)?shù)匦庞寐?lián)社去咨詢(xún),原來(lái),他可以將集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和自有農(nóng)村住房作為抵押,向銀行貸款。
聽(tīng)完介紹后,夏定毫不猶豫地將自家的3.6畝地作為抵押向銀行貸了3萬(wàn)余元,這就成了他的“種子基金”。為了擴(kuò)大規(guī)模,第二年他又將自己的近200平方米的農(nóng)村住房作為抵押,向銀行貸了30萬(wàn)元款,進(jìn)一步將規(guī)模擴(kuò)大,取得了創(chuàng)業(yè)急需的資金支持。
“如今,不僅吸納了周邊108戶(hù)農(nóng)戶(hù)加入合作社,還將種植品類(lèi)拓展到了草莓、蜜梨等水果,其中80%直供給寧波、杭州、舟山等地的超市,每年產(chǎn)值接近1000萬(wàn)元。”夏定說(shuō)。
“‘兩權(quán)一房’給了我事業(yè)起步最大的支持。”如今坐擁500畝農(nóng)莊、年收入逾千萬(wàn)的夏定很是感慨。
【記者手記】
記者近日走訪(fǎng)了寧波市區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社了解到,江北區(qū)“兩權(quán)一房”(土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、經(jīng)濟(jì)合作社股權(quán)和農(nóng)村住房)實(shí)施4年多來(lái),至今已累計(jì)幫助2341戶(hù)農(nóng)戶(hù)獲得了2.3億元貸款,辦理手續(xù)高效快捷,貸款隨借,這種形式也迅速成為江北農(nóng)民申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)貸款的主要渠道,更難得的是,推出至今,沒(méi)有發(fā)生過(guò)一例不良貸款。
信用聯(lián)社副主任張軍表示,長(zhǎng)期“沉睡”的農(nóng)村資產(chǎn)其實(shí)蘊(yùn)含了巨大能量,像江北區(qū)已完成股份經(jīng)濟(jì)合作制改革的108個(gè)村的股權(quán)質(zhì)押可實(shí)現(xiàn)21億元授信額,全區(qū)5.96萬(wàn)畝家庭承包經(jīng)營(yíng)土地也將形成近4億元的貸款空間,開(kāi)放這些資產(chǎn)來(lái)貸款能大大提升農(nóng)民的“造血”能力。
【新聞助讀】
寧波嘗試全面盤(pán)活農(nóng)村沉睡資產(chǎn)
2009年4月,江北區(qū)打破農(nóng)村金融體制改革的堅(jiān)冰,在全國(guó)率先正式啟動(dòng)“土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、經(jīng)濟(jì)合作社股權(quán)和農(nóng)村住房(簡(jiǎn)稱(chēng)兩權(quán)一房)”的抵(質(zhì))押貸款項(xiàng)目。
據(jù)介紹,江北區(qū)在2011年又推出“房票通”政策,讓處于拆遷安置過(guò)渡期的農(nóng)民能用拆遷補(bǔ)償權(quán)益質(zhì)押的方式獲得貸款,至今已有241戶(hù)農(nóng)民獲得貸款累計(jì)1.01億元,進(jìn)一步釋放了農(nóng)村金融創(chuàng)新的空間。
據(jù)悉,繼江北區(qū)試水“兩權(quán)一房”、“房票通”之后,寧波多個(gè)區(qū)縣也紛紛因地制宜地進(jìn)行農(nóng)村金融創(chuàng)新,“多權(quán)一房”不斷涌現(xiàn)。如奉化推出以森林資源抵押為核心的貸款試點(diǎn),象山探索海域使用權(quán)、漁船抵押貸款等模式,鄞州區(qū)嘗試用水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖權(quán)作為抵(質(zhì))押物等。
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