(四)認真做好代表工作
常委會以推進代表工作常態(tài)化、長效化、機制化為方向,加快平臺建設,創(chuàng)新載體形式,強化服務保障,促進代表主體作用充分發(fā)揮。
推進代表工作常態(tài)化。制定代表活動指導意見,指導各代表中心組精心組織代表活動。組建代表履職報告團,開展基層代表專題培訓,組織代表旁聽法制講座、與網(wǎng)民對話活動。進一步強化常委會組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾,擴大代表對常委會重大活動參與,拓寬代表知情知政渠道。一年來,共走訪接待代表327名,匯總、收集、交辦代表意見建議215條,邀請398名代表參與立法、監(jiān)督、視察、調(diào)研等工作,組織42名代表開展“走進部門”活動。
推進代表工作長效化。強化代表主題活動的組織策劃。組織全市各級代表開展“關心母親河溪,查找水污染源,恪盡代表職責”主題活動,近九千名各級代表開展各類視察調(diào)研759次,檢查河溪6066條,查找污染源5149個,收集和提出意見建議5676條。常委會認真研究,積極做好代表意見的梳理、轉(zhuǎn)辦和督辦工作,切實發(fā)揮代表在推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、加快生態(tài)文明建設中的積極作用。加強代表議案辦理和建議督辦工作,確定8件代表建議為主任會議重點督辦件,召開代表建議辦理大戶座談會;建立代表參與督辦常態(tài)機制,邀請100余名代表參與建議督辦工作,推動熱點難點問題的解決。市十四屆人大三次會議期間代表提出的587件建議,均按規(guī)定辦結(jié)并答復代表。開展建議辦理工作“回頭看”活動,對市十四屆人大一次會議以來政府承諾辦理的595件A類和B類建議落實情況進行跟蹤督辦,確保辦理工作落到實處。
推進代表工作機制化。及時制定進一步加強代表工作決定實施意見。出臺關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實事工程代表票決制指導意見。全市各地因地制宜、積極實踐,代表票決制工作取得突破性進展。寧海、江東、鄞州等地還積極探索在縣區(qū)層面實施政府實事工程代表票決制。按照省人大常委會的統(tǒng)一部署,扎實做好代表履職服務網(wǎng)絡平臺建設、應用和推廣,平臺應用率達到80%以上。
(五)全面加強自身建設
常委會以開展群眾路線教育實踐活動為抓手,強化群眾意識,著力轉(zhuǎn)變作風,切實改進工作,不斷提高依法履職能力和水平。
踐行群眾路線。按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署,把深入開展群眾路線教育實踐活動作為重要政治任務來抓。扎實開展學習教育,深化思想認識,不斷強化政治自覺和行動自覺,廣泛征求意見建議,深入查擺“四風”問題,認真抓好整改落實,著力改進各項工作。先后制定修改密切聯(lián)系群眾、改進工作作風、規(guī)范行權履職、服務保障代表、推進工作公開等16項制度,進一步健全貫徹群眾路線長效機制,夯實人大工作群眾基礎,確保人大工作在市委的領導下更好地接受人民群眾監(jiān)督,維護人民群眾利益。
主動服務大局。常委會認真落實省、市委對人大工作的新要求,努力把握服務全市大局、發(fā)揮人大作用的結(jié)合點,主動融入全局,自覺服務大局。面對百年一遇的特大洪澇災害,積極動員全市各級人大組織、人大代表、人大干部抗洪救災、重建家園,以實際行動踐行群眾路線、服務全市大局。認真學習、深刻領會十八屆三中全會精神,及時研究部署人大主動服務全面深化改革重點舉措。一年來,圍繞事關全市長遠發(fā)展的重大問題,組織開展了沿海產(chǎn)業(yè)布局和生態(tài)保護、大氣污染防治、煤炭消耗、四明山區(qū)域自然保護、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)房“兩改”等專項調(diào)研,就加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、食品安全、控制煤炭消耗、河溪水環(huán)境污染、城鄉(xiāng)規(guī)劃實施等形成專報,積極向市委提出意見建議。
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