發(fā)布時(shí)間：2014年5月28日10:00
發(fā)布單位：市住建委
發(fā)布 人：鄭世海 市住建委黨工委書(shū)記、主任
實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，是市委市政府在“十二五”規(guī)劃實(shí)施承上啟下的關(guān)鍵時(shí)期，深入推進(jìn)“六個(gè)加快”戰(zhàn)略的重大舉措，城市建設(shè)是貫穿全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃“五大工程”之內(nèi)重中之重的任務(wù)。從去年下半年開(kāi)始，我委就按照市委市政府的統(tǒng)一部署，組織專門(mén)力量，牽頭編制重大城市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，經(jīng)過(guò)深入調(diào)研，全面梳理，廣泛對(duì)接，反復(fù)認(rèn)證，并向市委市政府匯報(bào)同意，謀劃確定了一批符合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際、今后幾年必須全力推進(jìn)的重大城建項(xiàng)目、重點(diǎn)功能區(qū)塊和民生實(shí)事工程，作為下一步必須攻堅(jiān)克難、奮力實(shí)現(xiàn)的重大城市建設(shè)項(xiàng)目三年行動(dòng)計(jì)劃。
一、今后三年城市建設(shè)總體目標(biāo)
2014-2016年，計(jì)劃實(shí)施重大城建項(xiàng)目129項(xiàng)，總投估算1378億元，3年計(jì)劃完成投資783億元。通過(guò)加快推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)功能區(qū)塊開(kāi)發(fā)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)明顯”目標(biāo)：即交通網(wǎng)絡(luò)明顯優(yōu)化、城區(qū)品質(zhì)明顯提升、居住條件明顯改善、區(qū)塊開(kāi)發(fā)明顯見(jiàn)效。
二、2014年目標(biāo)任務(wù)及進(jìn)展情況
(一)2014年目標(biāo)任務(wù)
2014年的目標(biāo)任務(wù)是，按照建成一批、開(kāi)工一批、儲(chǔ)備一批的原則，重大城建項(xiàng)目計(jì)劃完成投資292.6億元；現(xiàn)代都市“50100工程”計(jì)劃完成投資2064億元。主要為：
1.大力推進(jìn)城市綜合交通建設(shè)�？梢愿爬閷�(shí)施“四大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程”：一是快速路連網(wǎng)工程，重點(diǎn)是建成南北環(huán)快速路，續(xù)建機(jī)場(chǎng)快速干道永達(dá)路連接線、杭甬高速互通立交等項(xiàng)目，開(kāi)工建設(shè)東苑立交、機(jī)場(chǎng)路北延、東外環(huán)路、環(huán)城南路東段和北外環(huán)東段等快速化改造；二是跨江橋梁溝通工程，重點(diǎn)是加快推進(jìn)新江橋、澄浪橋建設(shè)，爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)中興北路跨甬江大橋和三官堂大橋(院士橋)；三是主次干道連通工程，重點(diǎn)是啟動(dòng)實(shí)施新一輪打通“斷頭路”專項(xiàng)行動(dòng)，建成或基本建成姚隘路(福明路-世紀(jì)大道)、鎮(zhèn)海大道三期等項(xiàng)目，開(kāi)工建設(shè)云飛路二期、廣德湖路等項(xiàng)目；四是公共交通建設(shè)工程，重點(diǎn)是分段推進(jìn)聯(lián)豐路-柳汀街、通途路、新星路、機(jī)場(chǎng)路等公交專用道建設(shè)，完成第一醫(yī)院、中山路-環(huán)城西路2個(gè)人行過(guò)街設(shè)施建設(shè)，全年新增專用停車(chē)位3萬(wàn)個(gè)以上；開(kāi)工建設(shè)公共停車(chē)泊位3000個(gè)以上；增加老舊小區(qū)停車(chē)位供給5000個(gè)以上。
2.大力推進(jìn)中心城區(qū)品質(zhì)提升。可以概括為實(shí)施“三大提升工程”：一是“三江六岸”品質(zhì)提升工程，重點(diǎn)是完成奉化江兩岸濱江休閑帶建設(shè)，加快推進(jìn)老外灘延伸段改造升級(jí)，開(kāi)工建設(shè)姚江東岸濱江休閑帶、甬江大道及景觀工程(楊木碶河-聚賢路)和姚江北岸江濱綠地公園等項(xiàng)目；二是中山路綜合改造提升工程，爭(zhēng)取7月底道路改造工程開(kāi)工建設(shè)，年底紅線內(nèi)房屋征收基本完成；三是主要干道整治提升工程，計(jì)劃完成機(jī)場(chǎng)路、江東北路(中山路-民安路)、興寧路(世紀(jì)大道-福慶路)綜合整治，開(kāi)工建設(shè)滄海路-寧橫路、泰山路南側(cè)綠化及通途路-陳華立交段改造提升等主次干道整治項(xiàng)目。
3.大力推進(jìn)住房民生保障�？梢愿爬閷�(shí)施“三大民生工程”：一是住房保障工程，計(jì)劃新開(kāi)工面積10萬(wàn)平方米，推進(jìn)在建工程面積190萬(wàn)平方米，建成面積50萬(wàn)平方米；二是棚戶區(qū)改造工程，啟動(dòng)姚江北岸等重點(diǎn)區(qū)塊改造，加快城市非成套房、危舊房改造、城中村改造和舊住宅區(qū)整治；三是農(nóng)房改造示范村建設(shè)工程，全市擬創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)房改造示范村項(xiàng)目23個(gè)。
4.大力推進(jìn)功能區(qū)塊開(kāi)發(fā)。主要包括中心城核心區(qū)、中心城組團(tuán)區(qū)、南北兩翼區(qū)塊、衛(wèi)星城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的40個(gè)重點(diǎn)功能區(qū)塊建設(shè)，年內(nèi)計(jì)劃完成投資1718億元。
(二)工作進(jìn)展情況
1.城市綜合交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化工程建設(shè)有序推進(jìn)
快速路連網(wǎng)工程方面，南北外環(huán)快速路高架主體結(jié)構(gòu)(除北外環(huán)莊橋機(jī)場(chǎng)限高段外)已建成，地面道路建設(shè)有序推進(jìn)；機(jī)場(chǎng)快速干道永達(dá)路連接線隧道段完成300米主體結(jié)構(gòu)，高架段完成四聯(lián)主線箱梁施工；杭甬互通立交橋工程完成投資過(guò)半，東苑立交和機(jī)場(chǎng)路北延快速化改造開(kāi)工建設(shè)，東外環(huán)路、環(huán)城南路東段、北外環(huán)東段和世紀(jì)大道快速路等開(kāi)展方案深化設(shè)計(jì)工作。
跨江橋梁溝通工程方面，新江橋完成水中墩承臺(tái)澆筑和江北側(cè)保通道路建設(shè)，澄浪橋開(kāi)工建設(shè)，三官堂大橋完成立項(xiàng)、開(kāi)展工可研究，中興橋進(jìn)行方案深化。
主次干道聯(lián)通工程方面，云飛路西段完成施工、監(jiān)理招標(biāo)，云飛路二期開(kāi)展施工、監(jiān)理招標(biāo)，姚隘路改造工程開(kāi)展勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)，寧鎮(zhèn)路完成規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查；今年計(jì)劃打通的12條“斷頭路”已開(kāi)工建設(shè)9條，其余3條正加快推進(jìn)各項(xiàng)前期工作。
公共交通建設(shè)工程方面，聯(lián)豐路-柳汀街公交專用道完成工程初步設(shè)計(jì)，新星路、通途路等公交專用道完成項(xiàng)目立項(xiàng)，第一醫(yī)院人行天橋已完成工程初驗(yàn)，婦兒醫(yī)院人行天橋完成施工圖設(shè)計(jì)，公共停車(chē)泊位已開(kāi)工3000多個(gè)；緩解老舊住宅小區(qū)停車(chē)難方面，已啟動(dòng)首批23個(gè)老小區(qū)改造試點(diǎn)。
2.中心城區(qū)品質(zhì)提升工程建設(shè)有序推進(jìn)
“三江六岸”濱江休閑帶工程方面，奉化江兩岸(除下穿地道外)已建成開(kāi)放，姚江東岸(解放橋-新江橋)已開(kāi)工建設(shè)，姚江東岸(解放橋-姚江大橋)、綠島公園和核心區(qū)濱江休閑帶工程按計(jì)劃開(kāi)展各項(xiàng)前期工作。
中山路綜合整治工程方面，已完成立項(xiàng)、設(shè)計(jì)方案深化等工作。
主要干道整治提升工程方面，機(jī)場(chǎng)路綜合整治鄞州段和江北段開(kāi)始綠化種植，海曙段完成初步設(shè)計(jì)；興寧路綜合整治(世紀(jì)大道-福慶路)開(kāi)工建設(shè)；江東北路綜合整治(中山路-民安路)完成開(kāi)工準(zhǔn)備。
3.民生改善工程建設(shè)有序推進(jìn)
住房保障方面，目前已提前完成全年續(xù)建保障性住房30000套的目標(biāo)；已建成保障性住房738套。
棚戶區(qū)改造方面，已啟動(dòng)城市棚戶區(qū)改造工作，目前各地正積極推進(jìn)。
農(nóng)房改造示范村建設(shè)方面，前階段，全市共有33個(gè)示范村列入創(chuàng)建名單，目前我們正按照“5個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)和要求對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行指導(dǎo)和推進(jìn)。
4.重點(diǎn)功能區(qū)塊開(kāi)發(fā)建設(shè)有序推進(jìn)
截至目前，重點(diǎn)功能區(qū)塊共完成投資470億元，其中，中心城核心區(qū)完成投資157億元，南北兩翼完成投資142億元，衛(wèi)星城完成投資54億元。
三、下階段工作打算
今年是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型三年行動(dòng)計(jì)劃啟動(dòng)之年，圓滿完成年初確定的各項(xiàng)重大城建項(xiàng)目意義重大，只有前進(jìn)，沒(méi)有退路。對(duì)照年度目標(biāo)任務(wù)，下步我們將會(huì)同有關(guān)各方，著力抓好以下幾方面工作：
一是細(xì)化目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。根據(jù)每個(gè)項(xiàng)目情況，進(jìn)一步細(xì)化方案，明確目標(biāo)，倒排時(shí)序，強(qiáng)化措施，同時(shí)，全面梳理項(xiàng)目推進(jìn)中可能遇到的困難和問(wèn)題，及早加以研究解決。
二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，破解難題。加強(qiáng)與各區(qū)政府及街道的對(duì)接協(xié)調(diào)，著力加快項(xiàng)目征拆工作；加強(qiáng)與市發(fā)改、規(guī)劃、水利、交警等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，著力加快項(xiàng)目審批工作。
三是嚴(yán)格管理，確保質(zhì)量。加強(qiáng)安全文明施工管理，在確保工程質(zhì)量、強(qiáng)化精品意識(shí)的同時(shí)，盡可能加快工程進(jìn)度。
四是加強(qiáng)服務(wù)，推進(jìn)建設(shè)。會(huì)同相關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)一步做好項(xiàng)目服務(wù)工作，為項(xiàng)目推進(jìn)創(chuàng)造有利條件。
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