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寧波市重大城市功能區(qū)塊實施三年行動計劃
稿源:   2014-05-28 14:15:26報料熱線:81850000

  五、保障措施

  (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

  加強(qiáng)市與縣(市)區(qū)兩級的聯(lián)動管理,形成全市合力推進(jìn)重大城市功能區(qū)塊建設(shè)的工作機(jī)制。加快建立與重大城市功能區(qū)塊發(fā)展相適應(yīng)的城鄉(xiāng)融合、都市一體的建設(shè)管理體制,將同類職能進(jìn)行合理歸并,強(qiáng)化城鄉(xiāng)建設(shè)綜合協(xié)調(diào)職能,積極推動城市建設(shè)職能向村鎮(zhèn)延伸。建立重大問題協(xié)調(diào)解決機(jī)制,切實強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)服務(wù)能力,解決重大城市功能區(qū)塊建設(shè)所涉及的重點難點問題。

  (二)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)

  做好重大城市功能區(qū)塊三年行動計劃與各領(lǐng)域各層次規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)。根據(jù)重點區(qū)塊的建設(shè)周期,進(jìn)一步細(xì)化區(qū)塊的功能設(shè)計。根據(jù)重點項目所在區(qū)域的功能安排,進(jìn)一步完善重點項目的細(xì)化設(shè)計。

  (三)強(qiáng)化用地保障

  堅持“項目儲備、有保有壓”原則,優(yōu)化土地指標(biāo)分配機(jī)制,實施差別化供地政策,對列入重大城市功能區(qū)塊三年行動計劃的重點項目建設(shè)用地要落實土地利用規(guī)劃指標(biāo),實行“確保快批”。

  (四)強(qiáng)化資金統(tǒng)籌

  為確保重大城市功能區(qū)塊三年行動計劃的順利實施,必須加大資金統(tǒng)籌力度。探索完善政府性融資平臺,完善政府性基礎(chǔ)設(shè)施融資機(jī)制。創(chuàng)新金融體制機(jī)制,創(chuàng)新銀行貸款、保險基金、社;、企業(yè)債券等直接融資、間接融資運(yùn)作模式。

  (五)強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動

  順應(yīng)都市一體化發(fā)展需要,遵循重要功能區(qū)塊的經(jīng)濟(jì)內(nèi)在聯(lián)系與功能協(xié)調(diào)機(jī)理,進(jìn)一步推動跨行政區(qū)域的功能區(qū)塊的聯(lián)合開發(fā)與功能整合,適時推動必要的行政區(qū)劃調(diào)整。對跨行政區(qū)域的功能區(qū)塊開發(fā),要建立跨區(qū)域合作的聯(lián)合開發(fā)建設(shè)體制,同時研究探索中心城區(qū)的功能區(qū)塊合理歸并與整合。

  (六)強(qiáng)化責(zé)任分解

  進(jìn)一步明確工作責(zé)任,分解落實工作任務(wù),逐年制訂年度工作計劃,形成一級抓一級、層層抓落實的工作機(jī)制。確定總體目標(biāo)和年度建設(shè)任務(wù),責(zé)任分解要明確各年度投資規(guī)模、項目建設(shè)時序和具體實施進(jìn)度。

  (七)強(qiáng)化考核激勵

  按照職責(zé)分工和年度工作任務(wù),建立重大城市功能區(qū)塊三年行動計劃的考核機(jī)制,將重大城市功能區(qū)塊三年行動計劃實施情況納入政府部門年度目標(biāo)責(zé)任制考核和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考評體系,實行與加快構(gòu)筑現(xiàn)代都市目標(biāo)任務(wù)同步考核。同時建立健全定期督查通報制度,加大對各地各級部門實施情況的督查力度,及時向市委市政府提交督查報告,及時反映情況,總結(jié)經(jīng)驗做法,指導(dǎo)推動工作。

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編輯: 賴小惠糾錯:171964650@qq.com

寧波市重大城市功能區(qū)塊實施三年行動計劃

稿源: 2014-05-28 14:15:26

  五、保障措施

  (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

  加強(qiáng)市與縣(市)區(qū)兩級的聯(lián)動管理,形成全市合力推進(jìn)重大城市功能區(qū)塊建設(shè)的工作機(jī)制。加快建立與重大城市功能區(qū)塊發(fā)展相適應(yīng)的城鄉(xiāng)融合、都市一體的建設(shè)管理體制,將同類職能進(jìn)行合理歸并,強(qiáng)化城鄉(xiāng)建設(shè)綜合協(xié)調(diào)職能,積極推動城市建設(shè)職能向村鎮(zhèn)延伸。建立重大問題協(xié)調(diào)解決機(jī)制,切實強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)服務(wù)能力,解決重大城市功能區(qū)塊建設(shè)所涉及的重點難點問題。

  (二)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)

  做好重大城市功能區(qū)塊三年行動計劃與各領(lǐng)域各層次規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)。根據(jù)重點區(qū)塊的建設(shè)周期,進(jìn)一步細(xì)化區(qū)塊的功能設(shè)計。根據(jù)重點項目所在區(qū)域的功能安排,進(jìn)一步完善重點項目的細(xì)化設(shè)計。

  (三)強(qiáng)化用地保障

  堅持“項目儲備、有保有壓”原則,優(yōu)化土地指標(biāo)分配機(jī)制,實施差別化供地政策,對列入重大城市功能區(qū)塊三年行動計劃的重點項目建設(shè)用地要落實土地利用規(guī)劃指標(biāo),實行“確?炫。

  (四)強(qiáng)化資金統(tǒng)籌

  為確保重大城市功能區(qū)塊三年行動計劃的順利實施,必須加大資金統(tǒng)籌力度。探索完善政府性融資平臺,完善政府性基礎(chǔ)設(shè)施融資機(jī)制。創(chuàng)新金融體制機(jī)制,創(chuàng)新銀行貸款、保險基金、社;稹⑵髽I(yè)債券等直接融資、間接融資運(yùn)作模式。

  (五)強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動

  順應(yīng)都市一體化發(fā)展需要,遵循重要功能區(qū)塊的經(jīng)濟(jì)內(nèi)在聯(lián)系與功能協(xié)調(diào)機(jī)理,進(jìn)一步推動跨行政區(qū)域的功能區(qū)塊的聯(lián)合開發(fā)與功能整合,適時推動必要的行政區(qū)劃調(diào)整。對跨行政區(qū)域的功能區(qū)塊開發(fā),要建立跨區(qū)域合作的聯(lián)合開發(fā)建設(shè)體制,同時研究探索中心城區(qū)的功能區(qū)塊合理歸并與整合。

  (六)強(qiáng)化責(zé)任分解

  進(jìn)一步明確工作責(zé)任,分解落實工作任務(wù),逐年制訂年度工作計劃,形成一級抓一級、層層抓落實的工作機(jī)制。確定總體目標(biāo)和年度建設(shè)任務(wù),責(zé)任分解要明確各年度投資規(guī)模、項目建設(shè)時序和具體實施進(jìn)度。

  (七)強(qiáng)化考核激勵

  按照職責(zé)分工和年度工作任務(wù),建立重大城市功能區(qū)塊三年行動計劃的考核機(jī)制,將重大城市功能區(qū)塊三年行動計劃實施情況納入政府部門年度目標(biāo)責(zé)任制考核和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考評體系,實行與加快構(gòu)筑現(xiàn)代都市目標(biāo)任務(wù)同步考核。同時建立健全定期督查通報制度,加大對各地各級部門實施情況的督查力度,及時向市委市政府提交督查報告,及時反映情況,總結(jié)經(jīng)驗做法,指導(dǎo)推動工作。

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