本報訊(記者吳向正)為深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，進一步推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，推進民主監(jiān)督制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，根據(jù)《中國人民政治協(xié)商會議章程》和中共中央、省委有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實際，市委日前出臺了《加強人民政協(xié)政治協(xié)商的辦法》和《關(guān)于加強人民政協(xié)民主監(jiān)督的意見》。
《辦法》就人民政協(xié)政治協(xié)商的基本原則、主要內(nèi)容、主要形式、主要程序和加強組織領(lǐng)導(dǎo)等提出了要求�！掇k法》指出，政協(xié)政治協(xié)商的基本原則為：堅持黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，由黨委統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)并認(rèn)真組織實施；堅持把政治協(xié)商納入決策程序，就重大問題在決策之前和決策執(zhí)行過程中進行協(xié)商的原則，做到對重大問題的協(xié)商在黨委決策之前、人大常委會通過之前、政府實施之前，加強重大問題在決策執(zhí)行過程中的協(xié)商；堅持民主協(xié)商、平等議事、求同存異、增進共識的原則，發(fā)揚民主，鼓勵各種意見充分表達(dá)和溝通。
《辦法》明確，黨的代表大會、黨委全委會的重要決定，黨委、政府作出的有關(guān)經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)的重要決議、決定、意見，加強黨的建設(shè)等納入人民政協(xié)政治協(xié)商的主要內(nèi)容。
政協(xié)政治協(xié)商的主要形式包括：會議協(xié)商、懇談協(xié)商、書面協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商。人民政協(xié)政治協(xié)商的主要程序為：協(xié)商議題的提出和確定，協(xié)商活動的準(zhǔn)備、協(xié)商活動的組織、協(xié)商成果的整理與報送、協(xié)商成果的辦理與反饋。
《辦法》要求，建立政治協(xié)商督辦落實機制以及黨委和政府重大事項決策協(xié)商信息公開制度。各級黨委要高度重視人民政協(xié)的政治協(xié)商工作，加強督促檢查。
《意見》規(guī)定，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、財政預(yù)算、重大改革方案的制定和執(zhí)行情況，政府重大投資項目、民生工程、生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作的實施情況，關(guān)系人民群眾切身利益的民生問題及人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題的處置解決情況等為政協(xié)民主監(jiān)督的主要內(nèi)容。
《意見》明確，人民政協(xié)民主監(jiān)督的主要形式有：會議協(xié)商監(jiān)督、專項集體民主監(jiān)督、民主評議監(jiān)督、民主監(jiān)督小組(員)監(jiān)督、提案監(jiān)督、委員視察監(jiān)督、反映社情民意監(jiān)督、參加黨政部門組織的監(jiān)督、聯(lián)動聯(lián)合監(jiān)督等。
《意見》要求，各級黨委切實加強對政協(xié)民主監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全知情明政、溝通協(xié)商、民主評議、民主監(jiān)督小組、提案、委員視察、界別等監(jiān)督機制，建立健全辦理反饋機制、權(quán)利保障機制。
|
