記者提問：各級(jí)政府一直把有效投資作為經(jīng)濟(jì)工作的主要抓手，請(qǐng)您分析一下，2015年寧波市的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)將會(huì)如何？抓有效投資的工作重心會(huì)放在哪里？
答：總體上看，新的一年我市發(fā)展環(huán)境仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，多方面矛盾和風(fēng)險(xiǎn)還會(huì)延續(xù)，但新的機(jī)遇也在顯現(xiàn)，世界經(jīng)濟(jì)弱復(fù)蘇將會(huì)繼續(xù)，國(guó)家宏觀政策更加強(qiáng)調(diào)針對(duì)性、有效性，改革開放步伐會(huì)進(jìn)一步加快，這既有利于我市經(jīng)濟(jì)平緩增長(zhǎng)，也有利于我們的戰(zhàn)略調(diào)整、體制創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，總的來(lái)看，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的特征將更加明顯，有效投資的工作重心也需要作一些新的調(diào)整。
一是圍繞新方向加大謀劃。今年房地產(chǎn)投資會(huì)回落，企業(yè)投資信心普遍較弱，圍繞新需求，加快新投資領(lǐng)域和方向謀劃是關(guān)鍵。要圍繞“港口經(jīng)濟(jì)圈”、新型城市化、生態(tài)文明等戰(zhàn)略和“四新”、“三化”的發(fā)展導(dǎo)向，通過(guò)重大課題、戰(zhàn)略、規(guī)劃的編制，謀劃一批事關(guān)今后長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、平臺(tái)和民生基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，培育經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。
二是要加快投融資機(jī)制創(chuàng)新。一個(gè)是發(fā)展金融市場(chǎng)，不斷提高直接融資的比重，今年我市還將爭(zhēng)取開展更多PPP項(xiàng)目試點(diǎn)，目的是要逐步降低對(duì)銀行信貸的過(guò)多依賴；另一個(gè)是加快民間資本準(zhǔn)入，通過(guò)多種形式吸引社會(huì)民間資本投資，特別是民資進(jìn)入社會(huì)事業(yè)大有可為，去年我市出臺(tái)了民資辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)、投資養(yǎng)老服務(wù)業(yè)等政策意見，今年將進(jìn)一步加大力度，同時(shí)，將加快社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營(yíng)等重點(diǎn)領(lǐng)域的放開步伐；還有一個(gè)是推進(jìn)政府扶持方式的轉(zhuǎn)變，市政府正在謀劃工業(yè)與信息、海洋經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)和旅游等四大產(chǎn)業(yè)基金，這是政府扶持方式的重要轉(zhuǎn)變，目的是要讓市場(chǎng)來(lái)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目，讓基金運(yùn)作來(lái)支持項(xiàng)目實(shí)施。
三是要轉(zhuǎn)變招商的方式方法。一個(gè)是要根據(jù)需求來(lái)招商，今年各地的稅收優(yōu)惠政策取消，招商惡性競(jìng)爭(zhēng)的局面將會(huì)改善，同時(shí)也給我們提出了新的課題，核心是優(yōu)化招商環(huán)境、更大程度開放市場(chǎng)空間。另一個(gè)是要不斷提升招商的層次和水平，特別是要強(qiáng)調(diào)專業(yè)化招商，整合政府的招商力量，更多依靠市場(chǎng)上的專業(yè)研究機(jī)構(gòu)和咨詢服務(wù)公司等作用，發(fā)現(xiàn)和引進(jìn)招商項(xiàng)目。同時(shí)要更加強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈招商，重點(diǎn)是臨港工業(yè)的補(bǔ)鏈項(xiàng)目，還有新興產(chǎn)業(yè)的整體招商、整體培育。
總之，既要會(huì)謀劃有市場(chǎng)、有需求的投資新方向，也要能調(diào)動(dòng)更多市場(chǎng)的力量來(lái)支持項(xiàng)目實(shí)施，確保投資的穩(wěn)定增長(zhǎng)，并為轉(zhuǎn)型升級(jí)提供有力的支撐。
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