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寧波市2014年度安全生產(chǎn)形勢新聞發(fā)布
http://srqwx.cn  中國寧波網(wǎng)   15年02月05日

  一、關(guān)于2014年度我市安全生產(chǎn)形勢

  2014年度我市安全生產(chǎn)形勢,還是用三句話來表述:

  第一句話:控制目標實現(xiàn),安全形勢持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)

  主要表現(xiàn)在,“一防、一制、三下降”的事故控制目標得到較好的實現(xiàn),重點行業(yè)(領(lǐng)域)形勢持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。

  一防,就是較大事故得到有效防范。2014年,全市共發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故4起,是十年來發(fā)生較大事故最少的一年。

  一制,就是重大事故得到堅決遏制。在生產(chǎn)加工、建設(shè)施工、交通運輸?shù)壬a(chǎn)經(jīng)營活動強度持續(xù)增加的情況下,全市沒有發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故。

  三下降,就是生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營活動事故率實現(xiàn)全面下降。全市各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降9.3%、7.4%,實現(xiàn)十年連降,其中死亡人數(shù)比省政府下達的控制指標少64人,降幅是2005年以來最大的一年。全市億元GDP事故死亡率、道路交通萬車事故死亡率、工傷萬人參保事故率等主要指標分別下降14.3%、15.3%、10.3%。

  四是大部分縣市區(qū)、重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)狀況進一步好轉(zhuǎn)。11個縣(市)區(qū)中,7個實現(xiàn)了事故起數(shù)和死亡人數(shù)兩項“零增長”,且未發(fā)生較大以上事故。全市商貿(mào)、漁業(yè)船舶、水上交通行業(yè)領(lǐng)域和石油化工、冶金、機械、有色、煙花爆竹等工業(yè)行業(yè)均未發(fā)生較大以上事故,亡人事故少,是近年來情況最好的一年。

  第二句話:改革創(chuàng)新不斷深化,基層基礎(chǔ)進一步夯實

  2014年全市上下認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要批示、黨的十八屆三中、四中全會精神,認真貫徹落實上級工作部署,以深化改革為動力,堅守紅線,強化責任,治本攻堅,狠抓落實,安全生產(chǎn)工作取得一系列新進展、新成效、新突破,基層基礎(chǔ)工作得到進一步強化,主要表現(xiàn)在:

  一是市委市政府高度重視。市委市政府首次聯(lián)合召開安全生產(chǎn)會議,劉奇書記親自參加會議;領(lǐng)導(dǎo)批示全年達89次;先后出臺了《加強安全生產(chǎn)促進安全發(fā)展的意見》和《寧波市安全生產(chǎn)警示約談暫行辦法》,為下一階段工作和強化責任追究明確了方向;還首次把安全生產(chǎn)納入市委中心組理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。

  二是改革創(chuàng)新取得突破。改革安委會組織體系,增補部分黨委部門為成員單位,新設(shè)七個專業(yè)安全生產(chǎn)委員會;建立健全責任層層傳導(dǎo)、橫向到邊縱向到底的責任體系。各地、一些重點部門也按照習(xí)近平總書記“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”、“三個必須”的要求強化安全生產(chǎn)“紅線”意識,完善安全生產(chǎn)責任體系,安全生產(chǎn)齊抓共管的氛圍日趨濃厚。

  三是專項整治深入開展。開展了“八打八治”安全生產(chǎn)專項行動,油氣管道、道路交通、建設(shè)施工、消防、海洋漁業(yè)等重點領(lǐng)域?qū)m椪稳〉妹黠@成效,全市各類督查檢查、明察暗訪頻率創(chuàng)歷年之最,集中排查整治了一批重大的隱患,有效降低了重大事故風(fēng)險。

  四是基層基礎(chǔ)不斷夯實。企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建提質(zhì)擴面;安全誠信機制建設(shè)覆蓋了全市工業(yè)、交通、建設(shè)、特種設(shè)備等領(lǐng)域;基層安全生產(chǎn)網(wǎng)格化、規(guī)范化建設(shè)穩(wěn)步推進;科技興安進一步深化,一些先進的科技手段、設(shè)施、工藝得以廣泛運用。

  五是安全氛圍更加濃厚。新《安全生產(chǎn)法》納入“六五”普法重點內(nèi)容;培訓(xùn)各類從業(yè)人員91萬人,培育中小企業(yè)安全生產(chǎn)骨干2230人;評選安全生產(chǎn)“三十佳”;充分運用電視臺、電臺、各類報刊、微博微信等宣傳平臺,大力宣傳安全生產(chǎn)法律政策、常識要求、案例警示,“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”競賽等專項活動有聲有色,全社會關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)的良好氛圍進一步強化。

  第三句話:事故風(fēng)險依然較多,安全形勢仍不樂觀

  主要表現(xiàn)在:

  一是我市各類事故的總量依然較大,在全省排位靠前。

  二是較大或多人涉險事故還時有發(fā)生。2014年還是發(fā)生了4起較大事故;生產(chǎn)經(jīng)營單位火災(zāi)事故多發(fā),部分火災(zāi)過火面積大、經(jīng)濟損失嚴重;車輛墜河、營運大客車在外地發(fā)生的較大事故相對多發(fā);危險化學(xué)品、建筑、特種設(shè)備等高危領(lǐng)域也數(shù)次發(fā)生較大險情,反映出一些單位安全生產(chǎn)管理仍存在薄弱環(huán)節(jié),一些職工安全技能、安全意識還不強,需要舉一反三,強化基礎(chǔ),防患未然。

  三是城市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱,客觀風(fēng)險較大,重大隱患存量消減難度大,新的隱患增量尚未得到全面控制。

  二、春節(jié)期間重點工作

  歲末年初生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、交通運輸繁忙,節(jié)慶活動和群眾出行較多,安全保障和社會安全管理任務(wù)非常繁重。期間要重點做好以下四方面工作:

  一是繼續(xù)組織開展歲末年初安全生產(chǎn)和人員密集場所安全大檢查。做到安全監(jiān)管和應(yīng)急預(yù)案不留空白,隱患排查和整治不留死角,有效防止和堅決遏制各類重特大事故發(fā)生。

  二是強化重點行業(yè)(領(lǐng)域)的安全監(jiān)管。要強化春運組織和安全管理,切實抓好煙花爆竹運、儲、銷和燃放等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,進一步加強建筑施工、旅游、商貿(mào)、宗教場所等重點行業(yè)(領(lǐng)域)、場所的安全檢查,確保不發(fā)生重特大事故。

  三是做好值班應(yīng)急值守工作。嚴格落實春節(jié)期間的值班制度,加強安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控和預(yù)警預(yù)報工作,進一步完善應(yīng)急聯(lián)動機制,切實提高應(yīng)對各類安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置能力。

  四是加強節(jié)后復(fù)工安全宣傳教育培訓(xùn)。春節(jié)過后各企業(yè)新工人及轉(zhuǎn)崗工人較多,各企業(yè)要重點加強新員工的安全教育培訓(xùn),未經(jīng)“三級”安全培訓(xùn)的新工人、轉(zhuǎn)崗工人要嚴禁上崗,努力從安全意識、安全技能的源頭上減少隱患,防范事故。

稿源:   編輯: 李霞君
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