曾培炎在國務(wù)院南水北調(diào)東線治污工作現(xiàn)場會上強調(diào)
切實貫徹五中全會精神堅持“三先三后”原則
把調(diào)水沿線打造成“清水走廊”、“綠色走廊”
新華社北京11月2日電 11月1日，國務(wù)院南水北調(diào)東線治污工作現(xiàn)場會在山東濟寧召開，剛剛結(jié)束了對江蘇、山東南水北調(diào)東線考察的中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理曾培炎出席會議并講話。他指出，實施南水北調(diào)工程是黨中央、國務(wù)院作出的戰(zhàn)略決策，也是落實科學(xué)發(fā)展觀的一次重要實踐。要嚴格遵循“先節(jié)水后調(diào)水，先治污后通水，先環(huán)保后用水”的“三先三后”原則，加強水源及沿線水污染防治力度，努力把南水北調(diào)工程沿線打造成“清水走廊”、“綠色走廊”，爭取早日發(fā)揮工程的經(jīng)濟、社會和生態(tài)綜合效益。
10月29日至31日，曾培炎在江蘇、山東和國務(wù)院有關(guān)部門負責(zé)人陪同下，先后考察了江蘇揚州江都水利樞紐工程、寶應(yīng)站工程、宿遷市中運河城區(qū)段綜合整治工程、徐州市解臺站工程，山東棗莊市韓莊運河萬年閘泵站、新薛河入湖口人工濕地工程。在微山縣南四湖，曾培炎實地察看了湖區(qū)水質(zhì)狀況。
1日上午，曾培炎出席了國務(wù)院南水北調(diào)東線治污工作現(xiàn)場會，聽取有關(guān)地方和部門的匯報。他說，南水北調(diào)工程對緩解我國北方水資源短缺局面，改善生態(tài)環(huán)境，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要作用。在有關(guān)方面共同努力下，東線治污工程已全面展開，取得了積極進展。但是工程進度距實現(xiàn)東線一期工程輸水目標還有一定距離。如期完成治污規(guī)劃，時間十分緊迫，任務(wù)仍很艱巨，各項工作必須抓緊進行。
曾培炎提出五點要求，第一，加快實施規(guī)劃中的治污項目。要抓緊搞好項目前期工作，加快截污導(dǎo)流工程建設(shè)，已批準而尚未動工的城市污水處理廠要在年底前開工，配套的污水收集管網(wǎng)要同步建設(shè)。
第二，深化污水處理收費改革。要認真總結(jié)推廣各地污水處理設(shè)施引入市場機制的經(jīng)驗，盡快使城市污水處理廠實現(xiàn)保本微利經(jīng)營。污水處理收費改革要抓住時機，穩(wěn)步推進。同時，要確保困難群眾的實際生活水平不因改革而受到影響。
第三，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。沿線各省要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，依法淘汰破壞資源、污染環(huán)境和不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，堅決禁止新上高污染、高耗能、高排放的項目。鞏固產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成果，防止出現(xiàn)“邊治理邊污染、邊保護邊破壞”的現(xiàn)象。
第四，積極開展面源污染防治。要加快沿線農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)民生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變。要嚴格控制畜禽養(yǎng)殖污染，科學(xué)施用農(nóng)藥和化肥，加大農(nóng)村生活、生產(chǎn)污染治理力度。抓緊實施大運河船舶污染綜合整治工程，推進標準化船型示范工作。
第五，搞好沿線生態(tài)環(huán)境保護。沿線綠化工程與主體工程要“同時設(shè)計、同時施工、同時建成”，逐步修復(fù)湖濱和河道走廊濕地，搞好城市河段治理，嚴格控制沿線碼頭、堆場設(shè)置。
曾培炎強調(diào)，南水北調(diào)工程成功的關(guān)鍵是治理污染，工程進度的關(guān)鍵是前期工作，控制概算的關(guān)鍵是業(yè)主責(zé)任制。各地區(qū)、各有關(guān)部門一定要從大局出發(fā)，統(tǒng)一思想，提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)，形成密切協(xié)作、團結(jié)共建的工作局面。要扎扎實實做好南水北調(diào)工程總體可行性研究，切實做好征地補償和移民安置工作，健全工程質(zhì)量、安全、進度等各項管理制度。要厲行節(jié)約，嚴格控制工程投資。在搞好東線治污的同時，加強中線水源地保護，努力把南水北調(diào)工程建設(shè)成一流的水利工程。
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