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中國(guó)寧波網(wǎng)訊 經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期建設(shè)，我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力已顯著提高，但與全面建設(shè)小康社會(huì)的要求和人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品不斷增長(zhǎng)的需求相比，仍有很大差距。突出的問(wèn)題主要有四個(gè)方面：一是耕地和水資源短缺。我國(guó)人均占有耕地和水資源較少，而消耗較大。與此同時(shí)，耕地?cái)?shù)量減少和耕地質(zhì)量下降的趨勢(shì)一直未能得到有效控制。耕地和水資源缺乏，將是長(zhǎng)期制約我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題。二是農(nóng)田水利設(shè)施薄弱。由于農(nóng)田水利建設(shè)滯后，加上水資源短缺，8億多畝有灌溉條件的耕地，每年有1億畝左右不能得到灌溉。三是農(nóng)業(yè)科技支撐能力不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)重大科技成果儲(chǔ)備不足，優(yōu)良品種和先進(jìn)適用技術(shù)普及率較低，農(nóng)業(yè)的物質(zhì)裝備水平較低。四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入缺口較大。
提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的關(guān)鍵，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的一項(xiàng)中心任務(wù)。這既有利于抵御農(nóng)業(yè)自然風(fēng)險(xiǎn)，又有利于防范農(nóng)業(yè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，既能夠大幅提高土地產(chǎn)出率，又能夠迅速提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，是確保國(guó)家糧食安全的核心，是增加農(nóng)民收入的必然要求，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大舉措。
提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，需要堅(jiān)持不懈地努力。當(dāng)前看，主要是增強(qiáng)“六個(gè)能力”：一是增強(qiáng)耕地資源產(chǎn)出能力。搞好“沃土工程”建設(shè)，努力培肥地力，提高耕地質(zhì)量，不斷提高耕地的產(chǎn)出水平。二是增強(qiáng)農(nóng)田水利保障能力。改善農(nóng)田水利條件，實(shí)現(xiàn)旱澇保收。三是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。用激勵(lì)機(jī)制推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，用市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，用體制改革整合農(nóng)技推廣的資源和力量，用政策扶持引導(dǎo)農(nóng)戶應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技，努力提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。四是增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)化能力。鼓勵(lì)和引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。五是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗御災(zāi)害能力。開(kāi)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)，幫助農(nóng)民規(guī)避自然風(fēng)險(xiǎn)，減輕災(zāi)害給農(nóng)民帶來(lái)的損失。六是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展綜合配套服務(wù)能力。制定建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，明確職責(zé)分工，多渠道增加投入，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供支撐條件。
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