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中國(guó)寧波網(wǎng)訊：上海代表團(tuán)今天上午和下午分別舉行小組會(huì)議和全團(tuán)會(huì)議，繼續(xù)審議物權(quán)法草案和企業(yè)所得稅法草案。下午的全團(tuán)會(huì)議還審議了關(guān)于第十一屆全國(guó)人大代表名額和選舉問(wèn)題的決定草案、香港特別行政區(qū)選舉第十一屆全國(guó)人大代表的辦法草案和澳門(mén)特別行政區(qū)選舉第十一屆全國(guó)人大代表的辦法草案。龔學(xué)平代表參加審議。
在審議企業(yè)所得稅法草案時(shí)，代表們一致認(rèn)為，企業(yè)所得稅法是一部關(guān)系
經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的重要法律。公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)屬性，市場(chǎng)主體法律地位平等是價(jià)值規(guī)律發(fā)揮作用的前提，新稅法的修訂適應(yīng)了構(gòu)建市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的需求。新稅率的確定適應(yīng)提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的需求，新稅收優(yōu)惠體系的建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的需求，必將對(duì)進(jìn)一步完善我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、促進(jìn)和保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展，產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。
龔學(xué)平代表說(shuō)，現(xiàn)行的內(nèi)、外資稅法已經(jīng)實(shí)施了十多年，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況的深刻變化，已經(jīng)不完全適應(yīng)新形勢(shì)的要求。因此，企業(yè)所得稅法的制定正是適應(yīng)了形勢(shì)變化的需要，標(biāo)志著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)入了一個(gè)比較成熟的階段，有利于創(chuàng)造一個(gè)公平合理的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。他對(duì)企業(yè)所得稅法草案提了三點(diǎn)建議：一是建議對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)加以細(xì)化，將產(chǎn)業(yè)或企業(yè)研發(fā)投入占銷(xiāo)售額的比重、企業(yè)從事研發(fā)人員占全體職工的比重等，作為認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。二是在“產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主，區(qū)域優(yōu)惠為輔”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“以鼓勵(lì)研發(fā)為主、領(lǐng)域優(yōu)惠為輔”的政策，更好地引導(dǎo)企業(yè)把減征所得稅的資金投入研究開(kāi)發(fā)。三是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)所得稅法的宣傳教育。
陳鐵迪代表說(shuō)，企業(yè)所得稅法的核心價(jià)值在于統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅率，有利于營(yíng)造內(nèi)外資企業(yè)平等競(jìng)爭(zhēng)的良好環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，她對(duì)此表示贊成。陳鐵迪建議，對(duì)于企業(yè)捐贈(zèng)支出超出年度利潤(rùn)總額10%以外的部分，可在計(jì)算下一年度的納稅所得額時(shí)繼續(xù)扣除，同時(shí)明確接收捐贈(zèng)的公益組織的條件。
孫運(yùn)時(shí)、褚君浩、程靜萍、郭廣昌、史一兵等代表認(rèn)為，企業(yè)所得稅法草案對(duì)小型微利企業(yè)、國(guó)家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)對(duì)環(huán)保、節(jié)能降耗的投資等實(shí)行優(yōu)惠，體現(xiàn)了國(guó)家鼓勵(lì)環(huán)境保護(hù)和技術(shù)進(jìn)步的政策精神。金炳華代表建議，在稅收政策方面對(duì)文化產(chǎn)業(yè)給予更多支持，以促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。張喆人、黃富榮、李金生、姚莉、朱士明等代表說(shuō)，企業(yè)所得稅法統(tǒng)一了稅率，是對(duì)內(nèi)資企業(yè)發(fā)展的鼓勵(lì)和支持。同時(shí)，法律草案規(guī)定，外資企業(yè)5年到位，有利于政策平穩(wěn)過(guò)渡，提高我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)此表示贊成。
在審議物權(quán)法時(shí)，趙效定代表說(shuō)，要對(duì)地下建筑物的所有權(quán)作出更加明確的規(guī)定，對(duì)抵押財(cái)產(chǎn)的折價(jià)和變賣(mài)問(wèn)題，要作出更加嚴(yán)格的規(guī)范。陳旭、蔡達(dá)峰代表說(shuō)，物權(quán)法制定不容易，實(shí)施起來(lái)可能會(huì)更有難度，希望進(jìn)一步加快相關(guān)法律修改和完善的步伐，有關(guān)部門(mén)也要及早做好實(shí)施的準(zhǔn)備工作。鄭惠強(qiáng)代表建議，為確保物權(quán)法的順利貫徹實(shí)施，要深入地、分層次地對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)。
李明豫、楊奇慶、王午鼎、張重華、葉倩、何德先、李富榮、尹繼佐、白同朔、李大潛、陳賽娟、彭鎮(zhèn)秋、李葵南、范秉勛、陳虹、褚以琳、王佳芬等代表也在發(fā)言中對(duì)物權(quán)法草案和企業(yè)所得稅法草案提出審議意見(jiàn)。
上海代表團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)李明豫主持下午的全團(tuán)會(huì)議，副團(tuán)長(zhǎng)厲無(wú)畏參加審議。
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