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今年各個地區(qū)發(fā)生的洪澇災(zāi)害考驗著保險業(yè)。來自國家減災(zāi)網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示，截至7月24日，僅安徽一省因水災(zāi)造成的直接經(jīng)濟(jì)損失就高達(dá)107.6億元！而保監(jiān)會的數(shù)據(jù)則顯示，截至7月15日，全國報損金額僅有6.8億元！同樣遭遇洪災(zāi)的英國，整個賠付金額卻超過了40億美元！
面對洪災(zāi)的突襲，中國保險業(yè)顯得如此勢單力薄！
投保者少
7月18日3小時的暴雨橫掃，把濟(jì)南變得一片狼藉。據(jù)統(tǒng)計，山東全省受災(zāi)人口42萬人，因災(zāi)死亡32人，直接經(jīng)濟(jì)損失逾15億元。而據(jù)人保財險山東省分公司初步查勘情況，全省承保財產(chǎn)損失金額僅為1.2億元。
“保險業(yè)的反應(yīng)還是迅速的，災(zāi)后立即開通快速理賠通道，向受災(zāi)嚴(yán)重的投保人實(shí)施預(yù)付保費(fèi)�！比吮Ｘ旊U山東省分公司的孫先生向《華夏時報》記者介紹說。
各保險公司除了積極理賠，還紛紛解囊捐贈，然而保險界的力量依然很薄弱。
7月24日，保監(jiān)會召開二季度定時定點(diǎn)新聞發(fā)布會，主席助理袁力介紹，截止到7月15日，受災(zāi)比較重的安徽、福建、廣東、江西、廣西、湖北、湖南、四川等省市的保險業(yè)共接到報案1.3萬起，報損金額僅6.8億元。
對造成這一局面的原因，袁力解釋說：“投保的面兒不大，所以我們在災(zāi)害過程中保險業(yè)能夠賠償?shù)慕痤~保額占的比重比較小。平時沒有災(zāi)害的時候，一方面保險公司宣傳不夠，另一方面，百姓風(fēng)險和災(zāi)害意識還沒有形成。”
據(jù)袁力介紹，在比較發(fā)達(dá)的國家，一般的災(zāi)害事故損失保險賠償在30%至40%，我們國家目前只是接近5%，這是一個很大的缺口。
洪災(zāi)保險產(chǎn)品缺失
也許在洪災(zāi)面前報損金額的偏低還有其他原因。
我國于1998年1月1日起正式施行的《防洪法》第四十七條已經(jīng)規(guī)定：“國家鼓勵、扶持開展洪水保險�！比欢钡侥壳�，我國仍沒能建立起一個統(tǒng)一的洪水保險機(jī)制。
人保財險山東省分公司孫先生介紹說：“目前，我們公司還沒有推出專門針對洪災(zāi)的保險險種，據(jù)我所知，別的保險公司也沒有相關(guān)的產(chǎn)品�！�
不僅洪災(zāi)保險缺失，而且在我國，整個農(nóng)業(yè)保險體系目前很不健全。
“我國目前還沒有政策性災(zāi)難保險，我國的災(zāi)害補(bǔ)償只能依靠民政部每年的20多億元補(bǔ)貼以及微弱的商業(yè)保險補(bǔ)償，大多數(shù)災(zāi)民只能自行承擔(dān)損失�！笔锥冀�(jīng)貿(mào)大學(xué)保險學(xué)教授庹國柱分析道，“國外建立政策性洪水保險、巨災(zāi)保險機(jī)制的國家，當(dāng)災(zāi)難發(fā)生時，受災(zāi)百姓的損失70%至80%可以得到補(bǔ)償�！�
有消息傳水利科學(xué)研究院已經(jīng)在研究有關(guān)政策性洪水保險機(jī)制的項目。水利科學(xué)研究院防洪減災(zāi)研究所負(fù)責(zé)人員告訴《華夏時報》記者，研究所有相關(guān)的研究，但沒有專門的項目，只是在一個大的研究中涉及到洪災(zāi)保險機(jī)制的問題，但只是作為一種科學(xué)研究，短時間內(nèi)不可能拿到政府決策。
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