首席編輯 楊立群 駐美記者 姚大乘 見習記者 安崢 26日,朝鮮向朝核問題六方會談主席國中國遞交了核申報清單,美國隨后表示,作為對朝鮮申報核計劃的回應,打算45天內將朝鮮從“支持恐怖主義國家”名單中除名和解除對朝適用《敵國貿易法》等制裁。這積極的一步無疑讓停滯了近10個月的朝核六方會談“撥云見日”,但分析人士也指出,朝核問題的解決仍需各方不斷努力。 雙方都留了一手? 按照六方會談去年10月通過的《落實共同聲明第二階段行動》共同文件,朝鮮應在去年年底前完成寧邊3個核設施的去功能化,并完整、準確申報其全部核計劃。與此同時,美國應根據(jù)朝鮮的行動并行履行其對朝承諾,即啟動不再將朝鮮列為支持恐怖主義國家程序及推動終止對朝適用《敵國貿易法》。此前,六方會談一度因朝美雙方在申報問題上的分歧而停滯———朝美在核申報問題上的分歧曾經(jīng)集中在三方面:朝鮮提取的武器級钚的數(shù)量、濃縮鈾計劃及與敘利亞核合作問題。那么這次呢? 一個問題是,平壤這次是否將自己的核計劃“和盤托出”?雖然朝鮮申報書的具體內容尚未公布,但分析人士認為,根據(jù)希爾此前的表態(tài),這份幾十頁的核清單的主要內容可能只涉及钚的提取量,以及寧邊核設施的情況,申報書可能不會包括朝鮮核武器的信息,也不涉及朝鮮鈾濃縮活動以及向敘利亞提供核開發(fā)合作的問題。此外,朝美在武器級钚的提取量問題上也存有異議。 另一個問題是,華盛頓的諾言能否兌現(xiàn)?根據(jù)美國法律規(guī)定的程序,要為朝鮮“摘帽”,布什總統(tǒng)將首先告知國會從“支恐國家”名單中刪除朝鮮的決定,同時啟動為期45天的審核期,以評估核清單是否準確、全面,如果國會沒有提出異議,那么這一決定將在審核期滿后、即8月11日正式生效。復旦大學國際問題研究院常務副院長沈丁立教授說:“目前最有可能的情形是,美國對朝鮮的申報雖持有疑問,但作為對其申報行動的鼓勵,同意為其‘摘帽’、‘解禁’,同時強調自己的立場。在此之后,美國人就可以赴朝鮮旅游、投資,美朝將由此開啟貿易交往,此后,歐洲和日本對朝鮮的貿易投資也將逐步開放,這或許是美國和西方社會愿意看到的!碑斎,美國也留了一手。其實,賴斯曾表示,在朝鮮申報其核計劃后的45天內,如果發(fā)現(xiàn)朝鮮沒有完全合作,美國將采取相應舉措。 心照不宣的妥協(xié)? 平壤的申報仍可能是不完全的,華盛頓真正兌現(xiàn)承諾也有待時日,但朝美雙方還是對申報問題達成了默契,心照不宣的妥協(xié)背后,雙方均自有考慮。 |