“十一五”時期，在市委的正確領導下，我市文化建設堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創(chuàng)新”的總要求，著力實施先進文化引領、公共文化惠民、文化品牌提升、文化產業(yè)升級、文化人才支撐、文化創(chuàng)新推動“六大戰(zhàn)略”，各項工作取得了較好成效，為推動科學發(fā)展、促進社會和諧提供了有力的思想文化支持。
1、理論武裝工作拓寬新廣度�！笆晃濉睍r期，是理論武裝工作不斷強化的五年。全市各級黨組織始終把握主基調、弘揚主旋律，堅持不懈地用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作，自覺地在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，引領全市人民群眾改革創(chuàng)新、開拓進取。一是強化理論學習。近年來，我們堅持以各級黨委(黨組)中心組為龍頭，以縣局級以上領導干部為重點，以“寧波論壇”報告會等為載體，大力開展十七大精神、深入學習實踐科學發(fā)展觀等主題教育活動。按照中央和省委關于加強學習型黨組織建設的總體部署，制定下發(fā)了寧波市《關于推進學習型黨組織建設的實施意見》，召開了紀念建黨89周年暨深入推進學習型黨組織建設座談會，廣泛開展形式多樣、有聲有色的學習型黨組織創(chuàng)建活動。二是強化理論普及。我們堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作，著眼于理論宣傳普及的大眾化，精心組織開展“理論宣傳普及周”活動，組織開展“微型黨課”教育活動，并以全市2266所基層黨校為主陣地，利用“社科普及月”、“天一講堂”等平臺，積極推進基層采取集中學習、專題輔導、短期培訓、黨課教育、形勢報告會等多種形式廣泛開展學習宣講。今年來，圍繞“調整經濟結構，轉變發(fā)展方式”等重大主題，以喜聞樂見的形式、通俗易懂的語言，面向廣大干部群眾開展各類講座和宣講活動8000多場，140多萬人次受到教育。特別是“微型黨課”教育形式入選中宣部宣傳思想文化工作創(chuàng)新案例，獲省宣傳思想文化工作“三貼近”創(chuàng)新獎。三是強化理論研究。不斷推進“中國特色社會主義在寧波的實踐”研究，形成了《寧波改革開放30年系列叢書》等一批重要成果。2009年，浙江省首部多卷本地區(qū)性通史《寧波通史》正式出版，填補了寧波區(qū)域文化研究的多方面空白。組織編寫《科學發(fā)展觀通俗讀本》、《社會主義核心價值體系通俗讀本》等輔導教材，既體現理論高度，又貼近群眾需求，受到基層干部群眾的好評。
2、輿論引導能力得到新提高。緊緊圍繞市委、市政府中心工作，堅持團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，牢牢把握正確的輿論導向，唱響主旋律，打好主動仗，為推動全市經濟社會又好又快發(fā)展營造了良好的輿論氛圍。一是加強重大主題新聞宣傳。近年來，我們緊緊圍繞黨委政府中心工作和決策部署，堅持“團結鼓勁、積極進取、昂揚向上”的主基調，精心組織策劃重大主題宣傳。相繼組織開展了新中國成立60周年、紀念改革開放30周年和寧波計劃單列20周年、杭州灣跨海大橋通車、奧運火炬?zhèn)鬟f、應對國際金融危機、抗震救災等重大主題的新聞宣傳，形成了正面輿論強勢。今年來，全力以赴做好上海世博會、“信息化與城市發(fā)展論壇”、“迎世博、講文明、樹新風，爭創(chuàng)全國文明城市三連冠”、“深化文化體制改革，推動文化大發(fā)展大繁榮”等主題宣傳，進一步增強了重大主題宣傳的吸引力、影響力和引導力。二是不斷加強和改進經濟宣傳。緊緊圍繞科學發(fā)展主題，緊緊抓住中央、省、市主流新聞媒體，深入宣傳中央和省、市關于經濟工作的總體要求、主要任務和政策措施，深入宣傳各地各部門迎難而上、應對挑戰(zhàn)的先進典型和成功經驗，為推動全市經濟平穩(wěn)較快發(fā)展營造良好的輿論氛圍。今年來，圍繞“加快經濟發(fā)展方式轉變”和推進“改革突破、創(chuàng)新提升”兩個年活動，組織媒體開設“堅定不移調結構，腳踏實地促轉變”專題專欄，有重點分時序地開展形勢分析、政策解讀、深度報道、典型宣傳和熱點引導，取得了較好的宣傳成效。三是積極穩(wěn)妥做好社會熱點問題輿論引導。按照“導向正確、及時準確、公開透明、有序開放、有效管理”的原則，圍繞拆遷、出行、醫(yī)療衛(wèi)生、社會治安等涉及民生的熱點問題，進行積極穩(wěn)妥有序的引導。積極推進新聞發(fā)言人制度建設，目前全市共設立110多位新聞發(fā)言人，其中在市委工作部門設立新聞發(fā)言人12人，市級政府部門和各縣(市)區(qū)新聞發(fā)言人80多人，市級政府部門網上發(fā)言人20人。切實加強新聞發(fā)布的選題策劃，緊緊圍繞黨委政府中心工作舉行新聞發(fā)布。四是強化網上輿論引導。在中國寧波網搭建“網上發(fā)布廳”，積極推進網上發(fā)布、網絡問政。扎實開展輿情分析、研判和引導工作，建立完善網絡輿情員、網上發(fā)言人、網絡評論員三級隊伍構架。從2008年以來，相繼舉辦了三屆網絡文化節(jié)，促進了網絡文化健康發(fā)展。
3、社會主義核心價值體系建設得到新加強。近年來堅持以思想道德建設為重點，著力構建社會主義核心價值體系，不斷鞏固全市人民團結奮斗的共同思想基礎。一是大力加強思想道德建設。近年來，我們精心組織建黨、建國、建軍和抗戰(zhàn)勝利、長征勝利、香港回歸等重大紀念活動，進一步堅定干部群眾走中國特色社會主義道路的信念。認真實施公民道德建設工程，大力宣傳貫徹《公民道德建設實施綱要》。精心組織“愛國主義宣傳教育周”活動，加強愛國主義教育基地建設。二是切實加強重大典型宣傳。堅持以先進典型引領社會風尚，集中宣傳了徐立科、林萍、毛文國、李益波、周以國、張素華、張瑜、嚴意娜等一大批具有鮮明時代特征，在全市乃至全省、全國具有重大影響的先進典型。其中，林萍入選全國道德模范提名獎，徐立科被評為省首屆道德模范,毛文國被評為“浙江驕傲—2009年度最具影響力人物”。三是不斷加強和改進基層思想政治工作。積極探索區(qū)域化基層思想政治工作的創(chuàng)新實踐，按照“1+3+X”的工作模式，在居住型、生產型、服務型、虛擬型社區(qū)有效開展思想政治工作。組織開展和睦鄰里節(jié)活動，不斷促進新老寧波人融合，促進社會人際、群際關系的和諧。積極實施“春泥計劃”、“春暉工程”，切實加強未成年人思想道德教育，我市獲得“全國未成年人思想道德教育先進城市”。
4、精神文明建設達到新高度。以提高市民思想道德素質為核心，深入推進群眾性創(chuàng)建活動，積極倡導文明和諧理念，鞏固和擴大文明創(chuàng)建成果。堅持把建設社會主義核心價值體系貫穿于思想道德建設和群眾性精神文明創(chuàng)建活動的全過程，公民文明素質和社會文明程度明顯提高。一是深入推進全國文明城市創(chuàng)建。2005年，我市獲得首批“全國文明城市”稱號，2008年成功蟬聯(lián)“全國文明城市”稱號，2007—2009年連續(xù)三次獲得“中國最具幸福感城市”稱號。根據市委十一屆八次全會《關于貫徹落實科學發(fā)展觀扎實推進新一輪全國文明城市創(chuàng)建活動的決定》，今年來，以“迎世博、講文明、樹新風，爭創(chuàng)全國文明城市三連冠”為主題，扎實開展“文明出行、文明施工、文明禮儀、文明志愿”等系列活動，精心組織城市公共文明指數測評，取得了比較明顯的成效。二是切實加強基層創(chuàng)建工作。深入推進文明社區(qū)、文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭創(chuàng)建活動。江東劃船社區(qū)被評為全國文明社區(qū)，寧波港集團等7家單位被評為全國文明單位，余姚泗門鎮(zhèn)等4個村鎮(zhèn)被評為全國文明村鎮(zhèn)。
5、文化事業(yè)和文化產業(yè)發(fā)展躍上新臺階。近年來，市委市政府堅定不移地推進文化大市建設，不斷繁榮文化事業(yè)、加快發(fā)展文化產業(yè)，不斷滿足人民群眾日益增長的多層次、多樣化、多方面的精神文化需求。一是大力加強公共文化服務體系建設。寧波博物館、寧波書城等一批標志性文化設施陸續(xù)建成；基層文化設施網絡逐步完善，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有文化站，92%以上的行政村建有文化活動場所，城鄉(xiāng)“十五分鐘文化活動圈”基本形成。今年還召開了“天天演”文化惠民工程現場推進會，積極推廣公共文化服務有效運行機制，進一步完善覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化服務體系。二是著力打造群眾文化活動品牌。深入開展“萬場電影千場戲劇進農村”、“春天送你一首詩”、“全民讀書月”等活動，在全國率先實現“一村一月放映一場電影”的目標。村落文化、社區(qū)文化、廣場文化、企業(yè)文化和校園文化蓬勃發(fā)展，城鄉(xiāng)居民對精神文化生活滿意度逐步提高。精心組織開展了世博會城市廣場演出、寧波特別日文藝演出等文化活動，取得了圓滿成功。三是大力實施文藝精品工程。在近兩屆“五個一工程”評比中，寧波有9部作品在全國獲獎，位居15個副省級城市首位。電視劇《北風那個吹》、民俗風情舞劇《十里紅妝•女兒夢》等產生了良好的社會效益和經濟效益。今年，組織《十里紅妝•女兒夢》赴北京、天津、青島等地巡演，并在國家大劇院隆重上演，受到各界廣泛好評。四是不斷深化文化體制改革�！笆晃濉币詠恚瑢幉ㄊ姓J真按照中央和省市委的決策部署，從10家試點單位入手，堅持社會主義先進文化的前進方向，以改革促發(fā)展為主題，把握改革的客觀規(guī)律，注重改革的實際效果，探索改革的有效方法，積極穩(wěn)妥、扎實有序地推進改革工作，取得了階段性成果，走出了一條符合寧波實際、具有寧波特色的文化體制改革之路，受到中宣部、中央文改辦、省委宣傳部的重視和肯定。中央文改辦編撰的《文化體制改革試點經驗70例》和《文化體制改革經驗70例》，分別介紹了寧波市“東南商報‘兩分開’改革激活報業(yè)競爭力”等典型經驗；《人民日報情況匯編》和新華社《國內動態(tài)清樣》對寧波日報報業(yè)集團的改革發(fā)展情況作了專題報道。五是加快推進文化產業(yè)發(fā)展�！笆晃濉币詠恚沂形幕a業(yè)快速增長，規(guī)�？偭砍掷m(xù)擴大，就業(yè)貢獻不斷提高，逐步形成了出版、印刷、影視、廣告等傳統(tǒng)優(yōu)勢文化產業(yè)和旅游休閑、文藝演出和娛樂、文體用品生產銷售、民間藝術品創(chuàng)作交易等特色文化產業(yè)，著力發(fā)展數字內容和動漫、會展與咨詢等新興文化產業(yè)，文化產業(yè)成為我市經濟社會和文化發(fā)展的戰(zhàn)略重點和新的增長點。文化產業(yè)增加值2005年為90.8億元，2009年達到141.8億元，年均增長9.3%(現價計算)。文化產業(yè)從業(yè)人員從2004年的18.8萬人增加到2008年的24.01萬人，占全市二、三產業(yè)從業(yè)人員的比重從2004年的4.8%上升到2008年的6.3%。積極搭建文化產業(yè)發(fā)展服務平臺，組織文化企事業(yè)單位參加深圳文博會和義烏文博會，推動重點文化產品、重點產業(yè)項目的對外展示和交易，擴大了寧波文化產業(yè)的影響力。國有文化集團發(fā)展迅速，預計到“十一五”末，寧波日報報業(yè)集團總資產可達25億元，比“十五”末增加1倍，5年平均利潤總額6000萬元以上，主營收入超過10億元；寧波廣電集團的資產總額預計可突破16億元，凈資產總額達到14億元左右，主營收入預計可達到6億元左右。“十一五”期間建成市級以上文化產業(yè)示范基地20個，其中全國文化產業(yè)示范基地2個，省文化產業(yè)示范基地2個。特別是今年來，我們全面啟動了《寧波市“十二五”文化發(fā)展規(guī)劃》編制工作，深入分析“十二五”文化發(fā)展面臨的新形勢新要求新任務，研究確定“十二五”文化發(fā)展的總體要求、基本原則和主要目標，努力通過重點文化區(qū)塊、重點文化項目、重點文化企業(yè)、重點文化品牌的規(guī)劃設計、開發(fā)建設，推動寧波文化的大發(fā)展大繁榮。
6、對外宣傳工作呈現新氣象。緊緊圍繞中心工作和重大主題，努力構建大外宣新格局，對外宣傳工作整體呈現出扎實推進、蓬勃發(fā)展的喜人局面，城市影響力進一步提高，城市知名度進一步擴大。一是切實加強重大活動對外報道。通過服裝節(jié)、浙洽會、甬港經濟合作論壇、國內外“寧波周”等重大活動的對外宣傳，進一步擴大寧波在海內外的影響。今年來，以參與上海世博會為契機，我市精心組織寧波接軌世博的集中采訪活動，進一步提升了寧波的知名度美譽度。二是精心組織經濟社會發(fā)展的對外宣傳。圍繞加快經濟發(fā)展方式轉變、打好節(jié)能減排決戰(zhàn)、推動文化繁榮發(fā)展等重大主題，大力宣傳市委、市政府的一系列重大決策部署，取得明顯成效。今年來，已有1400多名境內外記者來甬采訪，發(fā)稿8200余篇(條)。《人民日報》、新華社、中央電視臺、《光明日報》、《經濟日報》、《浙江日報》等中央、省級主流媒體在主要版面、重要時段刊播了重點報道。三是進一步擴大對外文化交流。積極實施“文化走出去”戰(zhàn)略，2008年我市在英國、2009年在德國和波蘭成功舉辦了寧波文化周,今年還將在法國、奧地利舉辦寧波文化周�！妒锛t妝•女兒夢》跨出國門巡演。四是不斷加強外宣基礎工程建設。大力推進城市形象宣傳“三個一”項目(一句城市形象主題口號、一部城市形象宣傳專題片、一本寧波畫冊)，征集確定了“書藏古今，港通天下—中國寧波”城市形象主題口號，并組織了廣泛的對外宣傳。
7、文化人才建設邁出新步伐�！笆晃濉睍r期，我市文化人才隊伍建設取得了顯著成效，隊伍規(guī)模逐步擴大，整體素質明顯提高，拔尖人才不斷涌現，為做好新形勢下的宣傳文化工作和加快推進文化大市建設提供了有力的組織保障和人才支撐。一是強化領導班子建設。堅持黨管干部原則和正確用人導向，切實加強宣傳文化系統(tǒng)各級領導班子建設。二是著力培養(yǎng)宣傳文化領軍人物。1人入選全國“四個一批”人才建設工程，13人入選省“五個一批”人才建設工程。市電視劇制作中心主任殷安建同志入選寧波市首批5名杰出人才。制定了《關于加快推進文化創(chuàng)新團隊建設的實施意見》。三是突出抓好基層宣傳文化隊伍建設。認真貫徹落實中宣部等六部委聯(lián)合下發(fā)的《關于加強地方縣級和城鄉(xiāng)基層宣傳文化隊伍建設的若干意見》,選好配強基層宣傳文化隊伍，加強業(yè)務技能培訓，不斷提高基層宣傳文化隊伍素質，不斷提高宣傳思想文化隊伍整體成效。
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