附件2:
寧波市學校食堂基礎設施完善改造提升工程實施方案
一、改造目標
以食堂安全量化等級C級及以下、無證學校食堂改造為重點,力爭食堂量化等級較上年提升10%以上,到2015年,全市中小學食堂硬件建設達到規(guī)范要求,,75%及以上中小學校食堂基礎設施達到量化等級B級及以上標準。
二、實施步驟及內容
(一)部署動員階段(2013年7月)。各地要嚴格按照“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動要求,提高認識,統(tǒng)一思想,把食堂基礎設施完善改造升級工作作為今后三年內教育事業(yè)發(fā)展的重要工作來抓,作為教育惠民利民重要舉措。市教育局將召開專題會議部署。
(二)全面普查、制定計劃階段(2013年7月~8月)。市教育局將對全市所有中小學校進行調研,全面了解學校基本情況、食堂檔案資料,如學校性質、類別、食堂建筑面積、建筑結構、建造年代、最近一次改造時間、食堂生均建筑面積、食品安全量化等級等。同時,每一所學校都要按照本方案的要求,結合自身發(fā)展實際情況,提出學校食堂安全量化等級改造目標,編制細致、詳實、操作性強的實施計劃,明確學校食堂完善改造升級工程的主要內容、改造經費、工作進度等。各縣(市)區(qū)教育局要匯總管轄范圍內的所有學校機關數據,于2013年8月29日前報市教育局計財處。
(三)核實資料,明確任務階段(2013年9月~10月)。市教育局將聯合市食品藥品監(jiān)管局等部門對各縣(市)區(qū)學校數據進行匯總分析,掌握全市學校食堂的總體情況,與各縣(市)區(qū)對接改造升級目標任務,并向市領導匯報。由市政府發(fā)文,發(fā)布各縣(市)區(qū)食堂升級改造任務分年度任務。
(四)升級改造實施階段(2014年1月~2015年12月)。對于新建食堂,根據市食品藥品監(jiān)管局關于A、B級食堂評定標準要求,從選址規(guī)劃、問題排查、圖紙設計到改造興建、食堂配套設施、餐具檢測、硬件改善,每個環(huán)節(jié),都能自始至終全過程參與監(jiān)管,最終保證改造后的食堂布局設施符合要求。對于改造升級食堂,各校要結合學校食堂的實際情況,根據食堂升級改造各項工作的輕重緩急與難易程度,按照“學校主體、改造為主、分步實施、整體推進”的原則,加快食堂升級改造,使學校食堂的硬件設施得到完善,流程布局、功能分區(qū)更加合理。市教育局將適時召開食堂基礎設施完善改造提升工程現場會,通報各校工作進度,督促各縣(市)區(qū)如期完成改造任務。
(五)評定驗收階段(2014年1月~2015年12月)。學校食堂改造完成后,應及時申請驗收,各縣(市)區(qū)教育局要聯合當地食品藥品監(jiān)管部門進行綜合驗收。對驗收過程中發(fā)現的問題,將發(fā)出整改通知書責令限期整改,并對整改情況再進行驗收。
三、工作要求
(一)加強組織領導。食堂管理工作是辦人民滿意教育的重要方面,各縣(市)區(qū)教育局、各校要充分認識工作的重要性。各校要將食堂基礎設施完善改造提升建設納入學校建設的整體規(guī)劃,及早規(guī)劃,抓緊實施。學校校長作為食堂改造升級第一責任人,要親自研究部署,分管領導要認真抓好各項工作的落實,確保食堂改造升級工程圓滿完成。
(二)加大資金投入。各縣(市)區(qū)教育局要根據學校食堂的實際情況,合理安排資金,改造升級所需資金應優(yōu)先保證,切實加大資金投入。按照誰舉辦誰負責,誰管理誰負責的原則,切實落實好資金,并做好年度需求資金的預算安排工作。市本級將適時以項目為單位,給予各縣(市)區(qū)一定的經費支持或獎勵。
(三)強化監(jiān)督檢查。建立食堂改造升級工程月報制度,實施工期倒排,動態(tài)掌握食堂改造進度。各校必須嚴格按照各縣(市)區(qū)的時間要求、標準要求,認真抓好落實。要按照“分帳核算、?顚S”的原則,嚴格管理,規(guī)范使用食堂改造升級建設經費,杜絕擠占、挪用、克扣、截留、套取工程?睿WC按工程進度撥款,不得拖欠工程款。各縣(市)區(qū)教育局要對該項工作進行全過程監(jiān)督,及時向當地人民政府和市教育局進行反饋匯報。
(四)規(guī)范程序責任。各校在食堂改造工程過程中,必須嚴格按照有關文件的要求,在基建改造等工作中做到分工明確、程序規(guī)范、責任到人。同時,各縣(市)區(qū)教育局、各校要強化廉政意識,加強自身廉政建設,做到嚴于律己、廉潔奉公。
(五)嚴格獎懲制度。食堂升級改造工作將列入2014年、2015年年度工作考核內容。各地按照市政府文件實施學校食堂改造計劃,并按月上報項目實施進展情況。市教育局將組織有關部門加強對各地的工作指導及監(jiān)督檢查。
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