今天下午,市十四屆人大常委會第三十三次會議審議了《寧波市軌道交通運(yùn)營管理?xiàng)l例(草案)》。會議指出,軌道交通作為一種快速高效大運(yùn)力的運(yùn)輸系統(tǒng),投資巨大,人流集中,運(yùn)營管理要求嚴(yán)格,《條例》的制定有助于在法律層面進(jìn)一步理順管理體制,規(guī)范運(yùn)營管理服務(wù),推進(jìn)運(yùn)營安全管理,促進(jìn)乘客文明乘車,維護(hù)各相關(guān)主體特別是社會公眾的合法權(quán)益,適應(yīng)今后運(yùn)營規(guī)模不斷擴(kuò)大的要求。
我市軌道交通1號線全線和2號線一期相繼開通試運(yùn)營后,運(yùn)營線路總長達(dá)72.1公里,根據(jù)規(guī)劃,到2020年寧波軌道交通將建成1至5號線,規(guī)劃建設(shè)6、7號線,遠(yuǎn)期還將新增軌道交通8號線,最終形成“一環(huán)兩快七射”的網(wǎng)絡(luò)。軌道交通進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)化、信息化的新階段后,乘客對軌道交通運(yùn)營服務(wù)的便利性、可靠性方面都提出了更高的要求。為適應(yīng)這一需求,《條例(草案)》對軌道交通運(yùn)營設(shè)定了一些人性化服務(wù)的措施,如強(qiáng)化了軌道交通接駁換乘等服務(wù)設(shè)施的建設(shè),規(guī)定運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)為乘客提供良好的乘車環(huán)境,使用安全監(jiān)控設(shè)施時應(yīng)當(dāng)保護(hù)乘客隱私,規(guī)定了運(yùn)營單位為乘客提供信息服務(wù)等。
《條例(草案)》也對乘客乘車的行為規(guī)范作了規(guī)定。一是加強(qiáng)對逃票行為的處理力度,《條例(草案)》規(guī)定,乘客無票或者持無效車票乘車的,運(yùn)營單位可以按軌道交通網(wǎng)絡(luò)單程最高票價(jià)補(bǔ)收票款,并可加收五倍以下的票款。乘客不得冒用他人證件或者使用偽造、變造證件乘車。二是規(guī)定精神障礙患者、智力障礙者、學(xué)齡前兒童應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人或者成年人陪同進(jìn)站乘車。三是明確了禁止攜帶進(jìn)站乘車的物品范圍。除易燃易爆等危險(xiǎn)品外,充氣氣球、不能折疊的自行車、有嚴(yán)重異味的物品也被禁止攜帶進(jìn)站乘車。四是規(guī)定車站或者車廂內(nèi)禁止乞討、賣藝、躺臥、收撿廢舊品以及使用滑板、溜冰鞋等。對于軌道交通運(yùn)營安全管理,《條例(草案)》強(qiáng)化了運(yùn)營單位的安全主體責(zé)任,規(guī)定運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)定期組織第三方評估機(jī)構(gòu)參與安全評價(jià),明確了已建軌道交通控制保護(hù)區(qū)的范圍,規(guī)定了應(yīng)急管理方面的內(nèi)容和客流激增等緊急情況時限流和停運(yùn)制度。
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