漢版《道交法》下周將表決。表決稿規(guī)定:重大交通擁堵治理措施的決定,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等程序后方可作出,必要時應(yīng)當(dāng)召開聽證會。(本報昨日A02版)
從字面上理解,武漢若想通過機動車限牌等措施治堵,征求民意是必經(jīng)環(huán)節(jié)。這一規(guī)定,無疑在尊重民意方面釋放了善意,值得贊賞。
近幾年來,天津、廣州、杭州等地,都是通過“半夜雞叫”的方式,突然發(fā)布限牌限行規(guī)定,讓市民措手不及、怨聲載道。這些城市之所以“半夜雞叫”,皆稱怕提前走漏風(fēng)聲,引發(fā)機動車存量的爆漲,從而影響限牌效果。
但是,限牌是一個會持續(xù)十幾年或數(shù)十年的決策,怎么一天都等不得了?沒有充分的討論,就沒有共識,實施方式簡單粗暴,怎么可能得到市民的理解和認(rèn)同。而且,在“半夜雞叫”的陰影下,一波一波的謠言來襲,恐慌性購車的積累下來的總量,怕是早超過了留緩沖期增加的總量。
在頻發(fā)的謠言面前,政府不辟謠,大家以為是默認(rèn),讓搶購加;如果政府才辟謠,接著又突襲限牌,那是在制造“官謠”,自抽耳光失信于民。自3月26日杭州限牌之后,直到現(xiàn)在,泄密導(dǎo)致的投機,背后有沒有勾結(jié),也沒下文。
限牌需征求民意,從政府取信于民的角度看,更是值得的。多少地方上馬大型工程,以及推出重大決策,引發(fā)民意反彈,無不是這種“偷偷開工”“半夜雞叫”的實施方式惹禍。政府公信下降,民意自然心懷疑慮和反感。
武漢擬規(guī)定限牌須征求民意,如果通過,無疑就會給市場定心丸,各種不良居心的限購謠言都會不攻自破,買車賣車泰然自若,讓市場的問題市場辦,這才是城市該有的平靜。
更進一步講,治堵治霾,最終還是要靠強大的公共交通系統(tǒng),仰仗市民遵守交規(guī)的意識和修養(yǎng)。實在不行,也可以通過限行或者提高小汽車的出行成本來解決。香港、紐約、東京等,都是例子。
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