從2013年開(kāi)始，環(huán)保部開(kāi)始正式對(duì)外發(fā)布京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域以及直轄市和省會(huì)城市共74個(gè)城市的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，濟(jì)南位列其中。同年印發(fā)的《京津冀及周邊地區(qū)落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》中直言：“京津冀及周邊地區(qū)(包括北京市、天津市、河北省、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、山東省)是我國(guó)大氣污染最嚴(yán)重的區(qū)域”，濟(jì)南正是山東的省會(huì)。
客觀的區(qū)位條件、地形氣候特點(diǎn)，偏重的能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，快速推動(dòng)的城市建設(shè)……一系列因素讓濟(jì)南成為一座飽受空氣污染折磨的城市。今年9月、10月，濟(jì)南連續(xù)兩次空氣質(zhì)量位列前述74城市末位，長(zhǎng)期處于后10名的位置。在隨后召開(kāi)的濟(jì)南市委常委擴(kuò)大會(huì)議上，山東省委常委、濟(jì)南市委書記王文濤直言要“以壯士斷腕的決心和勇氣推動(dòng)全市環(huán)境空氣質(zhì)量盡快實(shí)現(xiàn)明顯改善”。
冰凍三尺非一日之寒，治霾對(duì)濟(jì)南而言更是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。從今天開(kāi)始，齊魯網(wǎng)記者將通過(guò)采訪職能部門、相關(guān)企業(yè)、專家學(xué)者、普通市民，讓更多的人了解濟(jì)南這場(chǎng)“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”的臺(tái)前幕后。今天，齊魯網(wǎng)策劃推出大型網(wǎng)絡(luò)新聞紀(jì)實(shí)報(bào)道《重典治霾泉民出擊》系列之五《鐵腕治霾:治堵與治霾并舉濟(jì)南擬對(duì)部分道路重新分配路權(quán)》
齊魯網(wǎng)濟(jì)南11月25日訊(記者張帥滿倩)在日前由高德地圖發(fā)布的一份城市擁堵排名上，濟(jì)南位列第一。這讓還未擺脫空氣質(zhì)量排名末位陰影的濟(jì)南市民頗為尷尬。一方面是城市擁堵日益嚴(yán)重，而另一方面機(jī)動(dòng)車尾氣又稱為城市空氣質(zhì)量污染的重要來(lái)源之一。
“一定程度上說(shuō)，治堵事實(shí)上也是治霾的一部分”，25日上午，濟(jì)南市交警支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)段富勇在接受記者采訪時(shí)表示，濟(jì)南正計(jì)劃通過(guò)對(duì)部分道路重新分配路權(quán)，加大公共交通建設(shè)力度等一系列措施來(lái)緩解城市擁堵，引導(dǎo)更多的市民乘坐公共交通工具出行，最終減少汽車尾氣的排放。
段富勇的說(shuō)法有著十分現(xiàn)實(shí)的依據(jù)，山東省機(jī)動(dòng)車保有量大省。截至2015面7月，山東全省機(jī)動(dòng)車保有量為12374萬(wàn)輛，其中汽車占全國(guó)總數(shù)的9.79%，居全國(guó)第二位。而在濟(jì)南，截至6月底，機(jī)動(dòng)車保有量突破163萬(wàn)輛，每年保持增長(zhǎng)超20萬(wàn)輛。
機(jī)動(dòng)車會(huì)排放大量碳?xì)浠衔�、二氧化硫和顆粒物。在濟(jì)南市去年公布的PM2.5來(lái)源分析中，機(jī)動(dòng)車占據(jù)了總排放量的15%左右。
而在機(jī)動(dòng)車當(dāng)中，黃標(biāo)車污染最為嚴(yán)重。有數(shù)據(jù)顯示，1輛黃標(biāo)車的尾氣排放量,平均相當(dāng)于5～10輛新車。11月13日，在經(jīng)歷了嚴(yán)重霧霾天氣后，濟(jì)南“忍無(wú)可忍”的決定：自2015年12月1日起,濟(jì)南全市禁行黃標(biāo)車。而原本根據(jù)山東省的安排，這一政策的實(shí)施時(shí)間是一個(gè)月之后。
對(duì)黃標(biāo)車的淘汰工作一直是濟(jì)南市減少機(jī)動(dòng)車尾氣排放的一項(xiàng)重要措施，記者了解到，截至11月18日，全市共淘汰黃標(biāo)車47112輛，占全年總?cè)蝿?wù)的90.86%。去年以來(lái)，全市9.2萬(wàn)輛黃標(biāo)車中已累計(jì)淘汰87603輛，還剩余4437輛。
段富勇告訴記者，根據(jù)濟(jì)南市政府《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車管理防治大氣污染的通告》，交警部門嚴(yán)把車輛注冊(cè)登記、外地轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)籍過(guò)戶、年審檢測(cè)四道進(jìn)口，減少高污染車輛進(jìn)入濟(jì)南市。今年1-10月，全市共新增機(jī)動(dòng)車16.7萬(wàn)輛，核發(fā)車輛檢驗(yàn)合格標(biāo)志36.7萬(wàn)個(gè)，全部符合濟(jì)南市機(jī)動(dòng)車準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn);限制外省市450余量排放不達(dá)標(biāo)車輛轉(zhuǎn)入濟(jì)南市，確保了黃標(biāo)車不增新量。
“由于部分黃標(biāo)車登記地點(diǎn)在濟(jì)南，事實(shí)上的使用地點(diǎn)卻在外地，所以很多時(shí)候有關(guān)部門要異地去開(kāi)展工作”，段富勇表示，雖然禁行黃標(biāo)車后政府部門可以對(duì)違規(guī)的司機(jī)進(jìn)行處罰，但是淘汰黃標(biāo)車卻只能由司機(jī)自愿，這使得在具體的工作開(kāi)展中加大了淘汰的難度。
淘汰黃標(biāo)車的同時(shí)，濟(jì)南還計(jì)劃進(jìn)一步加強(qiáng)城市道路交通管理，在日前公布的一份征求意見(jiàn)稿中，濟(jì)南市擬禁止載貨汽車掛車、低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)、輪式專用機(jī)械車、畜力車進(jìn)入繞城高速。同時(shí)，在保證公交優(yōu)先方面，擬規(guī)定公交專用車道只準(zhǔn)許公共汽車、校車和19座(含)以上大型客車通行，長(zhǎng)途客運(yùn)車輛及其他車輛不得駛?cè)搿?/p>
“在路權(quán)分配方面，我們將堅(jiān)持三個(gè)原則”，段富勇表示，保障行人和非機(jī)動(dòng)車優(yōu)先、增加公交通行空間、壓縮小汽車通行空間將是未來(lái)濟(jì)南交通管理的方向，他還透露，目前有關(guān)部門正在研究包括經(jīng)十路、濟(jì)洛路在內(nèi)的部分道路的路權(quán)再分配，“也許會(huì)采用雙條公交車道，或者一條公交車道和一條按時(shí)段進(jìn)行的公交車道”。（齊魯網(wǎng)）
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